【正文】 化生態(tài)型濱湖大城市，作出新的更大的貢獻。 附：《 **市中級人民法院工作報告》有關用語說明 “ 三項承諾 ” ： 2024 年 1 月，省高院在省十屆人大四次會議上向全省人民作出的承諾：不使有訴求的群眾因經濟困難打不起官司；不使有理有據(jù)的當事人因沒有關系打不贏官司；不使勝訴當事人的合法權益因執(zhí)行不力或不公得不到保護。 寬嚴相濟。是指在依法嚴厲懲罰犯罪的同時，對于具有法定從輕、減輕情節(jié)的，依法從寬處理；對于具有酌定從寬處罰情節(jié)的，依法予以考慮，最大限度地瓦解犯罪分子，最大限度地減少社會對立面。 特定關系人。是指與國家工作人員有近親屬、情婦（夫 ）以及其他共同利益關系的人。 財產保全。是指人民法院在案件受理前或者訴訟過程中，為了保證判決的執(zhí)行或避免財產遭受損失，對當事人的財產或者爭 第 16 頁 共 19 頁 議的標的物采取限制其處分的保護措施。 司法救助。是為解決經濟困難的群眾打不起官司而采取的一項救濟制度。對于經濟確有困難交不起訴訟費的當事人，人民法院根據(jù)規(guī)定可以決定緩交、減交或免交訴訟費。 巡回審判。是指人民法院特別是基層人民法庭，直接到當事人所在地進行審判，減輕當事人訴訟負擔的一種審判方式。 有效執(zhí)結率。是指年度內有效執(zhí)結的案件數(shù) 量與執(zhí)結案件數(shù)量之比。生效法律文書確定的內容全部執(zhí)行完畢、當事人之間達成執(zhí)行和解協(xié)議并已履行完畢、大部分債權已經執(zhí)行到位申請執(zhí)行人單方放棄剩余部分債權后執(zhí)結的這三類案件為有效執(zhí)結的案件。 易人執(zhí)行、提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行。人民法院為解決 “ 執(zhí)行難 ”問題而采取的幾項措施。易人執(zhí)行，是指在執(zhí)行程序啟動后，執(zhí)行人員因在一定期限內無正當理由對案件未予執(zhí)結，由執(zhí)行機構負責人決定更換執(zhí)行人員繼續(xù)執(zhí)行的一種執(zhí)行方式；提級執(zhí)行，是指對下級法院在當?shù)仉y以執(zhí)行的案件，提到上級法院執(zhí)行；交叉執(zhí)行，是指上級法院指定本轄區(qū)內的兩 地或者多地法院相互執(zhí)行對方或其他法院的執(zhí)行案件。 綜合治理執(zhí)行難工作機制。人民法院為有效解決 “ 執(zhí)行難 ”問題而探索的一項新的工作機制。是指在黨委、人大、政府、政協(xié)的領導、監(jiān)督和支持下，加強與紀委、監(jiān)察、公安、檢察、銀 第 17 頁 共 19 頁 行、工商、國土資源、建設、新聞等部門的協(xié)作，充分運用法律、經濟、行政、紀律、組織、輿論等手段，加強執(zhí)行威懾力，使拒不履行的被執(zhí)行人付出更大的經濟代價和信用成本，從而逐步形成被執(zhí)行人自動履行為主，人民法院強制執(zhí)行為輔的局面。 判后答疑。是指法官在案件判決之后，就案件事實認定、證據(jù) 采信、法律適用等向當事人進一步作出解釋、說明，促使當事人息訴服判。 隨機滾動分案： 為避免各種關系對審判活動的不當影響，除了涉及企業(yè)改制、破產和被告人為未成年人的刑事案件等五類案件外，其余案件由立案庭統(tǒng)一受理，用電腦或者人工隨機滾動進行分案，防止人情、關系對審判工作的影響。 自由裁量權。是指法官在審判過程中，在法律規(guī)定的范圍內對一些問題可以自行酌情作出裁決的權力。由于案件事實錯綜復雜，以及法律規(guī)定的不確定性和滯后性，在審判過程會遇到各種各樣的問題，為了能使法官針對不同情況及時妥 善地處理，作出符合公平正義要求的裁判，法律賦予法官在解決特定具體問題時一定的自由裁量權。 非審限用時。是指訴訟過程中案卷移送、鑒定評估等不計入審理期限的訴訟用時。訴訟法對各類案件非審限用時沒有明確作出限定。 第 18 頁 共 19 頁 簡易程序。是指基層法院審理第一審事實清楚、證據(jù)充分、簡單輕微的刑事案件和事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單民事案件所適用的訴訟程序。 再審。是指人民法院對于判決、裁定已經發(fā)生法律效力但發(fā)現(xiàn)確有錯誤的案件進行重新審理的活動。 審判質量效率評估體系。是指人民法 院圍繞公正、效率、效果三大指標建立的科學、統(tǒng)一的案件質量效率評估體系。通過利用司法統(tǒng)計指標，結合各種統(tǒng)計資料，運用多指標（目前確定27 項指標）綜合評價的方法和技術，實現(xiàn)在定性基礎上的定量管理，提高審判管理的準確性和科學性。 多元化糾紛解決機制。是指法院訴訟、人民調解、行政調解等多種糾紛解決機制互相補充配合，滿足社會主體多樣性需求的全方位社會矛盾糾紛化解機制。 糾紛分流處理機制。是指在法院立案大廳和有條件的人民法庭設立人民調解窗口，對一些事實清楚、法律關系簡單的民事糾紛，在征得當事人同意后 交由人民調解員進行調解處理。 糾紛就地化解機制。是指以人民法庭為平臺，積極參與人民調解、行政調解、司法調解、信訪調解四種職能的整合，力爭將矛盾化解在基層。 糾紛行業(yè)化解機制。是指以專業(yè)化審判為平臺，加強與有關部門的溝通，探索行政調解、行業(yè)調解、律師調解等調解制度與 第 19 頁 共 19 頁 訴訟程序的銜接，以及商事、人事、勞動等仲裁與審判的對接。 效力銜接機制。是指依照相關司法解釋，根據(jù)當事人的申請直接賦予人民調解協(xié)議法律效力，實現(xiàn)人民調解協(xié)議書與法院裁判文書的效力銜接。