7新公務員法學習心得體會3篇-資料下載頁
2024-09-26 20:39本頁面
【正文】 大常委會第十五次會議２７日表決通過了公務員法。國家主席胡錦濤簽署第３５號主席令，公布了這部法律。這部法律將自２００６年１月１日起施行。公務員法分為總則，公務員的條件、義務與權利，職務與級別，錄用，考核，職務任免，職務升降，獎勵，懲戒，培訓，交流與回避，工資福利保險，辭職辭退，退休，申訴控告，職位聘任，法律責任和附則，共１８章１０７條，約１２０００字。法律規(guī)定，公務員制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹社會主義初級階段的基本路線，貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針，堅持黨管干部原則。同時，主要對公務員領域的以下具體內(nèi)容做出規(guī)定： ——三個標準界定公務員范圍 公務員法明確界定了公務員的范圍。如果一個工作人員同時符合依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利這三個標準，就屬于公務員的范圍。法律同時規(guī)定，法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準參照本法進行管理。 法律在總則一章指出，制定本法的目的是為了規(guī)范公務員的管理，保障公務員的合法權益，加強對公務員的監(jiān)督，建設高素質(zhì)的公務員隊伍，促進勤政廉政，提高工作效能。 法律規(guī)定，公務員制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹社會主義初級階段的基本路線，貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針，堅持黨管干部原則。 法律規(guī)定，公務員的管理，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定的權限、條件、標準和程序進行。公務員的管理，堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。公務員的任用，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作實績。國家對公務員實行分類管理，提高管理效能和科學化水平。 ——聘任制納入公務員管理范疇 公務員管理將引入聘任制，即機關根據(jù)需要，經(jīng)省級以上公務員主管部門批準，可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。按照法律規(guī)定，機關聘任公務員可以參照公務員考試錄用的程序進行公開招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。機關聘任公務員應當按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致后可以變更或者解除。法律規(guī)定，聘任合同期限為１年至５年。聘任合同可以約定試用期，試用期為１個月至６個月。聘任制公務員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制，具體辦法由中央公務員主管部門規(guī)定。 有關專家認為，聘任制相對于傳統(tǒng)公務員的選任制和委任制，有利于進一步解決公務員能進不能出、缺乏活力等問題。近２０年來國外公務員管理越來越多地采用聘任制。此舉為機關吸引優(yōu)秀的人才特別是專業(yè)技術人才開辟了一條合法的渠道，為使用輔助性、操作性的人員提供一種靈活、便捷的方式。 法律還確立國家建立人事爭議仲裁制度。人事爭議仲裁委員會根據(jù)需要設立。人事爭議仲裁委員會由公務員主管部門的代表、聘用機關的代表、聘任制公務員的代表以及法律專家組成。聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起６０日內(nèi)向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起１５日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當事人不履行的，另一方當事人可以申請人民法院執(zhí)行。 ——三種人員不得錄用為公務員 公務員法明確規(guī)定下列三種人員不得錄用為公務員。曾因犯罪受過刑事處罰的；曾被開除公職的；有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。 法律規(guī)定，錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。錄用公務員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應的職位空缺；錄用公務員，應當發(fā)布招考公告。招錄機關應當采取措施，便利公民報考。招錄機關根據(jù)考試成績、考察情況和體檢結果，提出擬錄用人員名單，并予以公示。新錄用的公務員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。 ——外籍人士無緣公務員職位 第16頁 共16頁
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