【正文】 真正做到規(guī)劃先行。按照科學(xué)規(guī)劃、方案可行、掌握主動(dòng)、留有余地、累計(jì)算賬的總原則，進(jìn)一步制定完善對(duì)口支援工作規(guī)劃。這主要包括十年長(zhǎng)期規(guī)劃、階段性規(guī)劃、總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，要形成項(xiàng)目清單，對(duì)已經(jīng)確定的任務(wù)，要實(shí)行責(zé)任分解，明確工作時(shí)限。各對(duì)口支援市、各有關(guān)部門要把對(duì)口支援規(guī)劃列入省和各個(gè)地方十二五發(fā)展規(guī)劃中去，納入到本地區(qū)、本部門的中心工作中去，將對(duì)口支援工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，作為一件大事來(lái)認(rèn)真落實(shí)。 同志們，做好新時(shí)期的援藏工作，是時(shí)代賦予我們的光榮任務(wù)，是黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民對(duì)我們的囑托，也是我們應(yīng)盡的義務(wù)。全省各地、各有關(guān)單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，為西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，為我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、祖國(guó)統(tǒng)一作出新的、更大的貢獻(xiàn)。 篇三剛才，岱梨同志傳達(dá)了中央第五次西藏工作座談會(huì)和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于武漢援藏工作重要批示精神，吳超同志傳達(dá)了全國(guó)第五次援藏干部工作座談會(huì)精神，成發(fā)同志介紹了XX市援藏工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)講得很好。作出批示后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織調(diào)研組深入山南、乃東調(diào)研八天，西藏自治區(qū)書記慶黎同志也到乃東專門調(diào)研，對(duì)武漢援藏工作經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定。憲生同志作了援藏工作報(bào)告，全面回顧了過(guò)去16年援藏工作，對(duì)下步援藏工作作出了明確部署安排，鴻忠同志代表省委、省政府發(fā)表了重要講話，鴻忠同志講話不長(zhǎng)，但講話中深入分析了援藏工作的重大意義，對(duì)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)提出了明確要求，對(duì)下一步援藏工作進(jìn)行了全面具體的部署，全省各個(gè)方面都要貫徹落實(shí)。這次會(huì)議雖然會(huì)期很短，但是意義重大，對(duì)于我們下一步提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，完善思路，推動(dòng)全省援藏工作在促進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安中發(fā)揮更好的作用，必將產(chǎn)生重要影響。下面我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。 一、要進(jìn)一步提高對(duì)援藏工作的認(rèn)識(shí) 實(shí)施全國(guó)支援西藏建設(shè)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院站在政治和全局的戰(zhàn)略高度做出的重大決策部署，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快西藏發(fā)展、維護(hù)西藏穩(wěn)定的重大舉措，也是推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)民心工程、德政工程，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)鞏固國(guó)家安全，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定的高度重視。省委、省政府歷來(lái)高度重視援藏工作，中央西藏工作座談會(huì)后，省委、省政府及時(shí)召開(kāi)會(huì)議和援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，采取多種形式貫徹落實(shí)中央西藏工作會(huì)議精神，各地各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，更加自覺(jué)地做好支援西藏建設(shè)的工作，切實(shí)把對(duì)口援藏工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 二、要適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步提高援藏工作的水平 要按照中央關(guān)于對(duì)口支援西藏的統(tǒng)一部署，圍繞新一輪援藏工作與過(guò)去方式的不同之一，就是要先促進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的總體要求，在總結(jié)16年援藏工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索新思路、創(chuàng)造新方式，不斷提高援藏工作水平。一是要科學(xué)規(guī)劃。中央第五次西藏工作座談會(huì)明確要求全國(guó)對(duì)口支援西藏工作推延至2020年，10年要實(shí)現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安這個(gè)目標(biāo)，要把10年規(guī)劃要做出來(lái)，經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、民生的。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，規(guī)劃水平?jīng)Q定我們工作的水平，規(guī)劃過(guò)程就是把實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的總要求與援藏實(shí)際結(jié)合的過(guò)程，規(guī)劃要增強(qiáng)可操作性，搞好與十二五規(guī)劃的銜接。二是突出重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目援藏。要認(rèn)真落實(shí)胡錦濤提出的援藏項(xiàng)目要突出改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)牧民生活水平這個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施一批重要民生項(xiàng)目，一批重要社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。要把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo)的實(shí)施結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不斷改善西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。三要大力推進(jìn)鄂藏經(jīng)貿(mào)合作。要全方位、多層次、多形式地安排與西藏方面的合作，把雙方優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援藏，實(shí)現(xiàn)互利共贏。這方面我們已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn)，20**年黃石華新水泥廠在XX市投資建設(shè)的年產(chǎn)30萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線，成為當(dāng)?shù)囟愂盏谝淮笃髽I(yè)，目前，年產(chǎn)120萬(wàn)噸的二期生產(chǎn)線正在建設(shè)。華新既實(shí)現(xiàn)了援藏，又在此過(guò)程中自身得到了發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，增強(qiáng)XX市的造血功能的作法得到了賈慶林主席的肯定。四要發(fā)揮湖北優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)科技人才援藏。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，我們要把科技人才援藏作為一個(gè)重要方面，省援藏辦與科技廳、教育廳要認(rèn)真規(guī)劃。 三、要進(jìn)一步健全援藏工作機(jī)制。 一是要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。省委、省政府根據(jù)中央的決策部署和新一輪援藏工作的任務(wù)，調(diào)整充實(shí)了省對(duì)口援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要建立健全援藏工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作專班，保證這項(xiàng)工作長(zhǎng)期、持續(xù)、有效開(kāi)展。直接承擔(dān)對(duì)口援藏工作的市要加強(qiáng)援藏工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，要把援藏工作納入黨委政府的中心工作一并部署，一并檢查、一并考核。這個(gè)方面要有大局意識(shí)、樹(shù)立全國(guó)一盤棋。二是要建立完善援藏工作制度。各級(jí)各部門要定期研究援藏工作，切實(shí)解決援藏工作重大政策、項(xiàng)目、資金問(wèn)題等方面存在的突出困難，保證援藏工作順利推進(jìn)。三是要進(jìn)一步建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，特別省援藏辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好統(tǒng)籌，加強(qiáng)工作的指導(dǎo)，及時(shí)為省委、省政府的決策提供參考意見(jiàn)。 四、要進(jìn)一步加強(qiáng)工作督辦檢查 要建立健全援藏工作督查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)援藏工作的監(jiān)督檢查，確保援藏工作政策落實(shí)，項(xiàng)目落實(shí)，資金落實(shí)，援建工作效果落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)援藏工作成績(jī)，定期表彰援藏工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)援藏干部要多一份關(guān)愛(ài)、關(guān)心，幫助他們解決困難，能重用的給予重用。這次會(huì)議結(jié)束以后，希望同志們認(rèn)真制定工作方案，細(xì)化工作措施，各地各單位傳達(dá)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的情況要在7月15日前報(bào)省援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 同志們，做好對(duì)口支援西藏的工作，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的的援藏政策和決策部署，迎難而上，扎實(shí)工作，為推進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的更大貢獻(xiàn)。 第23頁(yè) 共23頁(yè)