【正文】 公司三戶企業(yè)，其它九戶企業(yè)至今沒有進(jìn)出口業(yè)績，并且我縣具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)特產(chǎn)品至今沒有自己的品牌和市場(chǎng)，真正意義上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚未形成。 ⒊招商引資方式單一。招商引資多采用節(jié)會(huì)招商、鄉(xiāng)情招商、信函招商等傳統(tǒng)手段，加之企業(yè)積極參與性不高，招商工作仍停留在“守株待兔”和“三來一補(bǔ)”等傳統(tǒng)方式上。 ⒋招商引資工作經(jīng)費(fèi)不足，走出去工作力度不夠。 四、年度工作目標(biāo)及措施 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)縣委、政府經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化對(duì)外開放招商引資發(fā)展的軟硬環(huán)境，突出重點(diǎn)抓外貿(mào)，創(chuàng)新思路抓內(nèi)貿(mào)，深化改革抓調(diào)整，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)抓形象，著力創(chuàng)新招商機(jī)制和方式，大力調(diào)整貿(mào)易和出口商品結(jié)構(gòu)，積極開展國際經(jīng)貿(mào)合作與交流，全力抓好市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，突出抓好大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和政策扶持，推進(jìn)“三外”聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)全縣對(duì)外開放、招商引資、內(nèi)外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。 （二）戰(zhàn)略目標(biāo) ——項(xiàng)目包裝個(gè)，列為市重點(diǎn)推薦項(xiàng)目個(gè)，比上年增長； ——加速外貿(mào)出口，實(shí)現(xiàn)出口總額達(dá)萬美元，遞增％以上。 ——擴(kuò)大使用外資規(guī)模，實(shí)際使用外資總額萬美元，遞增％以上。 ——加快招商引資步伐，實(shí)際引進(jìn)國內(nèi)縣外資金總額億元，遞增以上。 （三）工作措施 ⒈加強(qiáng)對(duì)外合作與交流，拓寬國際市場(chǎng)領(lǐng)域 充分發(fā)揮中國信用保險(xiǎn)公司政策性出口保險(xiǎn)平臺(tái)，拓寬融資渠道緩解進(jìn)出口企業(yè)融資難的問題。爭取省中小企業(yè)市場(chǎng)開拓辦的市場(chǎng)開拓補(bǔ)助政策，抓好市場(chǎng)開拓工作。積極組織全縣具有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)參會(huì)參展，加大對(duì)外宣傳力度。全力抓好重點(diǎn)出口大戶的培植。加大對(duì)云大通發(fā)公司、過橋味精公司、化工實(shí)業(yè)公司的扶持力度，力爭培植個(gè)出口過萬美元以上的出口企業(yè)。加快云南滇源經(jīng)貿(mào)公司的引進(jìn)建設(shè)步伐，力爭建成我市乃至全省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)龍企業(yè)，爭取出口速凍保鮮蔬菜的原產(chǎn)地認(rèn)證工作，確保明年實(shí)現(xiàn)速凍保鮮蔬菜出口萬美元以上。同時(shí)積極開辟新的出口品種，加快繭絲綢、陶瓷、食用菌、馬鈴薯等重點(diǎn)商品和農(nóng)副產(chǎn)品的出口工作。 ⒉加大招商引資力度，提高我縣利用外資水平 一是加大招商項(xiàng)目儲(chǔ)備力度。利用政府“搭臺(tái)”招商渠道，積極包裝一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目。年內(nèi)，下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)部門具有項(xiàng)目建議書或可研材料項(xiàng)目個(gè)。二是創(chuàng)新招商方式，變被動(dòng)為主動(dòng)。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部集中招商、專業(yè)隊(duì)伍招商、以商招商、小分隊(duì)招商、團(tuán)隊(duì)招商、專項(xiàng)招商、上門招商、特許經(jīng)營、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資、租賃、（建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）、以商招商、以外引外等全方位的招商引資形式，走出一條廣泛宣傳陸良、全面推介項(xiàng)目、擴(kuò)大招商三位一體的招商新路子。三是圍繞市下達(dá)年增長目標(biāo)，即實(shí)際利用外縣外資金億，國外資金萬美元目標(biāo)。努力推進(jìn)憲成集團(tuán)投資陸良項(xiàng)目完成萬美元建設(shè)，完成場(chǎng)地、電廠、紙廠的三通一平及基礎(chǔ)建設(shè)工作；推進(jìn)投資億元建設(shè)萬噸機(jī)焦項(xiàng)目順利完工；完成曲軸廠招商成功并投入生產(chǎn)；推進(jìn)朝鮮薊建成投產(chǎn)；推進(jìn)年產(chǎn)萬噸天然氣煉鋅項(xiàng)目一期工程、年產(chǎn)萬噸磷酸一銨項(xiàng)目一期工程完工；完成線蟲生防制劑項(xiàng)目建成投產(chǎn)；以云南滇源經(jīng)貿(mào)公司為載體，采取以商招商形式，積極促成澳大利亞及日本客商參股投資，把陸良建成滇東最大的速凍保鮮蔬菜加工出口基地。加大華僑農(nóng)場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目、食用菌深加工項(xiàng)目、蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、彩色沙林整體經(jīng)營項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)三通一平工程建設(shè)及配套項(xiàng)目的招商引資力度。 ⒊推進(jìn)企業(yè)改革，引進(jìn)重組建設(shè)現(xiàn)代物流中心 建設(shè)現(xiàn)代物流中心，須在國有商業(yè)企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，加大對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)、大型連鎖超市的引進(jìn)力度，通過引進(jìn)重組把陸良建成滇東現(xiàn)代物流中心。一是集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好國有商業(yè)企業(yè)改革，力爭年底全部到位。抓好其它改制企業(yè)遺留問題的解決，真正轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，促進(jìn)其按照新的機(jī)制正常運(yùn)行。加快破產(chǎn)企業(yè)的清算進(jìn)度，盡快終結(jié)清算工作，避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。二是加大現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)的引進(jìn)力度。目前，以吉瑪特造超市引來為載體，加快大型百貨超市的規(guī)范整治。三是加快縣鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃力度，形成以城市大型物流企業(yè)為龍頭， 遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)流通新格局，逐步形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。 ⒋抓好市場(chǎng)監(jiān)管，營造良好的市場(chǎng)體系 一是整頓規(guī)范與建設(shè)并重，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。加快我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，繼續(xù)搞好拍賣、典當(dāng)、舊貨、油品等特殊流通業(yè)的監(jiān)督管理，尤其是加油點(diǎn)的專項(xiàng)整治，加大對(duì)重要消費(fèi)品（酒類、肉類、糧食）的市場(chǎng)調(diào)控和生產(chǎn)資料的流通管理，保障人民生命安全。 二是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)工作和內(nèi)外貿(mào)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測(cè)，整頓和規(guī)范流通秩序，促進(jìn)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建立和完善。擬定、培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場(chǎng)，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。 ⒌加大企業(yè)服務(wù)力度，創(chuàng)優(yōu)良的對(duì)外開放環(huán)境 進(jìn)一步強(qiáng)化一流的服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境，營造與國際慣例相適應(yīng)的綜合環(huán)境新形勢(shì)。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好全縣直接利用外資、國內(nèi)縣外資金的認(rèn)定、申報(bào)、服務(wù)工作，搞好窗口外資資料的受理，主動(dòng)為外資企業(yè)提供有關(guān)資料，組織進(jìn)行驗(yàn)資，協(xié)調(diào)外匯管理、工商、稅務(wù)等部門的工作關(guān)系，簡化辦事程序，提高工作效率。二是加強(qiáng)對(duì)外開放工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，實(shí)行“一把手”抓“第一項(xiàng)目”制度；三是加大對(duì)招商引資工作的考核力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)招商引資重點(diǎn)大項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度力度；四是實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)完不成對(duì)外開放各項(xiàng)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門取消單位和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選一切先進(jìn)的資格。 第24頁 共24頁