【正文】 。 四是方法不當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)水平、工作方法不適應(yīng)新形勢(shì)新要求，有的簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)群眾態(tài)度冷漠甚至霸氣，語(yǔ)言不當(dāng)，激化矛盾，往往引發(fā)群眾上訪。 這些現(xiàn)象和問題，影響面廣、危害性大，必須采取措施，著力加以解決。 三、方法步驟 作風(fēng)集中教育活動(dòng)從xx月中旬開始至xx月底結(jié)束。原則上按照“學(xué)習(xí)動(dòng)員、排查問題、整改提高”三個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段兩周左右時(shí)間。 學(xué)習(xí)動(dòng)員。一要廣泛動(dòng)員。研究制定活動(dòng)方案和工作計(jì)劃，明確階段安排和工作任務(wù)。xx召開動(dòng)員會(huì)，迅速啟動(dòng)作風(fēng)集中教育活動(dòng)。二要深入學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，中央八項(xiàng)規(guī)定和省30條、市26條、縣22條規(guī)定，中央、省委關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求、工作部署，《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，市委書記江山在市紀(jì)委五屆三次全會(huì)暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì)上的講話、縣委書記盛必龍?jiān)诳h委十三屆五次全會(huì)上的講話等。三要開展討論。在認(rèn)真學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，結(jié)合“四個(gè)什么”（上任時(shí)接到什么、新任時(shí)謀劃什么、履任時(shí)發(fā)展什么、離任時(shí)留下什么），深入開展改進(jìn)作風(fēng)討論活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)。 排查問題。一要群眾提。開展鎮(zhèn)干部進(jìn)組入戶大走訪活動(dòng)，聽意見察民情辦實(shí)事。開展“征求群眾不滿意事項(xiàng)”活動(dòng)，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)，開通熱線電話等形式，征求群眾不滿意事項(xiàng)。二要互相找。開展談心談話活動(dòng)，互相提醒指出存在的問題和不足。著重做到三必談：鎮(zhèn)黨政正職與班子成員之間必談、班子成員之間必談、班子成員與分管鎮(zhèn)干部必談。三要對(duì)照擺。召開專題民主生活會(huì)，班子成員對(duì)照作風(fēng)集中教育活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問題，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行深刻剖析，深入查擺存在的主要差距和問題。 整改提高。一要梳理問題。針對(duì)查找出來的問題，要進(jìn)行梳理分類，建立問題庫(kù)。重點(diǎn)建立作風(fēng)、民生、社會(huì)穩(wěn)定等方面的問題庫(kù)。二要抓好整改。對(duì)納入問題庫(kù)中的問題，逐一列出解決時(shí)間表，逐個(gè)研究，制定措施，抓好整改。要結(jié)合實(shí)際，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，著力把存在的突出問題解決好。三要及時(shí)反饋。要在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)情況，接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾不滿意的，繼續(xù)加大整改力度；對(duì)自身解決不了的，上報(bào)縣統(tǒng)籌解決；對(duì)切實(shí)無法解決的，向群眾解釋清楚，爭(zhēng)取群眾理解。 四、建章立制 要對(duì)照整頓重點(diǎn)，突出從以下幾個(gè)方面建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)鞏固作風(fēng)集中教育活動(dòng)成果。 健全創(chuàng)爭(zhēng)機(jī)制，把思路理清。加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)體系機(jī)制建設(shè)，開展好“對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、比肩趕超、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。通過對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，全面拉升進(jìn)位目標(biāo)；通過比肩趕超，著力找準(zhǔn)問題和差距，力爭(zhēng)早日趕超；通過結(jié)對(duì)共建，在一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作中，互相學(xué)習(xí)借鑒，共同攜手進(jìn)步。 健全住鄉(xiāng)機(jī)制，把人心搞穩(wěn)。一是明確住鄉(xiāng)范圍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)工作人員、事業(yè)單位干部職工XX縣區(qū)直部門派駐到鎮(zhèn)的工作人員均要堅(jiān)持住鄉(xiāng)制度。二是明確職責(zé)要求。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上每周至少住夜4晚，鎮(zhèn)其他干部每周住夜次數(shù)不少于2晚。住夜期間，要組織住夜工作人員積極開展夜學(xué)、夜訪、夜談活動(dòng)。工作期間，黨政正職一般不同時(shí)離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)生突發(fā)重大事件時(shí)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全部到崗。三是明確工作措施。鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，對(duì)鎮(zhèn)干部執(zhí)行住鄉(xiāng)制度負(fù)總責(zé)。要完善早晚簽到、請(qǐng)銷假、值班、工作日志、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)等配套制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要開展夜查巡查，加強(qiáng)對(duì)住鄉(xiāng)情況的督查。住鄉(xiāng)督查情況納入效能建設(shè)考核，住鄉(xiāng)情況作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)于脫崗的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 健全亮績(jī)機(jī)制，把工作抓實(shí)。一是建立月度大事公開、季度工作述職制度。鎮(zhèn)干部要按時(shí)序記述月度工作大事，并在鎮(zhèn)網(wǎng)站予以公開。鎮(zhèn)黨政正職月度工作大事由縣委書記審定、鎮(zhèn)黨政班子成員由鎮(zhèn)黨委書記審定。鎮(zhèn)班子成員要開展季度公開述職。二是建立半年業(yè)績(jī)通報(bào)制度。每半年對(duì)班子成員分管工作進(jìn)展情況進(jìn)行公示。三是建立年度政績(jī)公示制度。每年按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)繪制政績(jī)曲線圖，將政績(jī)指標(biāo)得分和考核結(jié)果進(jìn)行公布。 健全聯(lián)系機(jī)制，把身子下沉。一是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少直接聯(lián)系1個(gè)村（社區(qū)）、12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、23戶困難戶、5個(gè)左 右民營(yíng)企業(yè)（個(gè)體工商戶）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沉到困難群眾、發(fā)展大戶、老黨員、重點(diǎn)項(xiàng)目中去，做到眼睛往下看、身子往下沉、勁頭往下使。二是建立服務(wù)公示制度。鎮(zhèn)干部照片、職務(wù)、聯(lián)系方式、為民服務(wù)事項(xiàng)及所辦實(shí)事，建立名牌，并要在鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開欄公開，方便群眾聯(lián)系，接受群眾監(jiān)督。三是建立去向告知制度。設(shè)立鎮(zhèn)干部去向公示欄，公示鎮(zhèn)干部姓名、職務(wù)、去向。去向分為在崗、開會(huì)、辦事、下鄉(xiāng)、學(xué)習(xí)、請(qǐng)假等，由專人負(fù)責(zé)如實(shí)記錄和調(diào)整。 健全關(guān)愛機(jī)制，把干勁鼓足。一是定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)分類考核、重點(diǎn)工作完成等情況，將定期開展優(yōu)秀鎮(zhèn)干部評(píng)選表彰活動(dòng)。對(duì)實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時(shí)提拔使用。二是完善工作補(bǔ)貼。把工作補(bǔ)貼與在崗情況掛鉤，做到在崗一天就有一天補(bǔ)助。對(duì)一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)“走讀”一次的，取消月度工作補(bǔ)貼；兩次的取消半年度工作補(bǔ)貼；三次的取消年度工作補(bǔ)貼。三是切實(shí)改善環(huán)境。要加大資金投入，切實(shí)加強(qiáng)生活設(shè)施建設(shè)，確保住得下來，營(yíng)造良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。 五、工作要求 鎮(zhèn)黨委將要把作風(fēng)集中教育活動(dòng)納入重要議事日程，認(rèn)真研究，及時(shí)部署，精心實(shí)施，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保思想到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、流于形式，務(wù)求取得實(shí)效。 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)力量，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委記是第一責(zé)任人，親自部署，班子成員要帶頭落實(shí)，做出表率。 加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、組織部門將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，了解活動(dòng)開展情況，及時(shí)反饋信息，采取明查暗訪、督查督辦、書面通報(bào)等措施，加強(qiáng)督促檢查，確保工作要求落到實(shí)處。設(shè)置舉報(bào)電話。 搞好輿論宣傳。鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)將開設(shè)專欄，宣傳開展鎮(zhèn)干部作風(fēng)集中教育活動(dòng)的重大意義，宣傳作風(fēng)集中教育活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，編制活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，通過公開欄、電子顯示屏等多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。 第26頁(yè) 共26頁(yè)