【正文】 相繼召開了黨代會(huì)，縣第十四次黨代會(huì)和市第三次黨代會(huì)，立足縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，確定了今后5年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。而且縣市黨代會(huì)確定的思路、目標(biāo)和任務(wù)，與省第十二次黨代會(huì)確定的發(fā)展理念、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)行動(dòng)完全一致，因此我認(rèn)為全面落實(shí)我們XX縣區(qū)、XX縣區(qū)既定的目標(biāo)任務(wù)，就是貫徹省黨代會(huì)精神的具體體現(xiàn)和最好行動(dòng)。 實(shí)現(xiàn)XX縣區(qū)提出的“建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉”和XX縣區(qū)提出的“富民強(qiáng)縣”目標(biāo)都是貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神的基本要求。 14 省黨代會(huì)中提出的一項(xiàng)重大使命，就是要建設(shè)幸福美好新甘肅。王三運(yùn)書記指出：“酒泉在全省的發(fā)展大格局當(dāng)中，有著舉足輕重的作用。省委提出‘中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)’的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，不是空洞的口號(hào)，酒泉是其中的一翼?！盭X縣區(qū)未來5年總的奮斗目標(biāo)是“建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉”，我們XX縣區(qū)提出要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)，可以說這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都是建設(shè)幸福美好新甘肅的重要組成部分，是貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神的基本要求。 XX縣區(qū)提出的“精強(qiáng)大美實(shí)”五大主攻重點(diǎn)和金塔提出的“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略都是貫徹省黨代會(huì)精神的重要著力點(diǎn)。 省黨代會(huì)提出了要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開放開發(fā)上同步推進(jìn)，以此推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新要求。XX縣區(qū)要加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就必須在做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)、做美城市、做實(shí)民生這五大主攻重點(diǎn)上下功夫，這樣才能推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，可以說“精強(qiáng)大美實(shí)”是貫徹省黨代會(huì)精神的重要著力點(diǎn)。 做精一產(chǎn)，酒泉的農(nóng)業(yè)如何發(fā)展。說白了，就是要大力發(fā)展節(jié)水、高效、特色農(nóng)業(yè)，另外市黨代會(huì)報(bào)告中還提出要因地制宜發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。我們金塔提出要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)，興旺一產(chǎn)，實(shí)際上還就是以節(jié)水、高效、特色為方向，就是通過改造提升棉花、糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主攻日光溫室、弓棚、優(yōu)質(zhì)葡萄和設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，來提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，這也就是做精一產(chǎn)。 做強(qiáng)二產(chǎn)，就是要發(fā)揮我市擁有的世界風(fēng)口、世界風(fēng)庫資源優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)，把XX縣區(qū)建成全國重要的新能源示范基地、新能源裝備制造基地和資源綜合利用基地。我們要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，風(fēng)光電的發(fā)展，比如說金塔的光電。市上提出要力爭2015年全市風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2000萬千瓦、光電裝 15 機(jī)達(dá)到200萬千瓦、火電裝機(jī)達(dá)到900萬千瓦。4月29日，馬光明書記在傳達(dá)學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)精神全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話中就強(qiáng)調(diào)“我們要以建設(shè)“一園三區(qū)”為載體的新型工業(yè)化發(fā)展格局。特別是新能源產(chǎn)業(yè)今年要重點(diǎn)打造兩個(gè)全國第一：風(fēng)電力爭實(shí)現(xiàn)新增裝機(jī)450萬千瓦以上，一年干成過去三年的活；光電新增裝機(jī)1000兆瓦以上，一年干成過去四年的活。把酒泉建成名副其實(shí)的全國第一個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地和全國第一個(gè)百萬千瓦級(jí)光電基地。 做大三產(chǎn)，就是要發(fā)揮我市擁有的世界文化遺產(chǎn)敦煌莫高窟等文化旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)為新的支撐的第三產(chǎn)業(yè)。市黨代會(huì)報(bào)告中明確提出要把XX縣區(qū)建成絲綢之路旅游集散中心和國際旅游目的地，推動(dòng)敦煌旅游整體上市；還提出要充分利用我們XX縣區(qū)現(xiàn)有水域面積和萬畝胡楊林及區(qū)位優(yōu)勢，打造集旅游、休閑、節(jié)會(huì)為一體的“酒嘉后花園”。另外還提出要啟動(dòng)實(shí)施通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。 做美城市，就是要認(rèn)識(shí)到城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體，是對(duì)外開放的窗口，更是招商引資的名片。市上明確提出肅州區(qū)和XX縣區(qū)要按照“國際明星城”的標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)，其他縣市要按照“戈壁明珠城”的標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)。我們縣黨代會(huì)還提出要樹立經(jīng)營城市理念，著力提高城市經(jīng)營建設(shè)水平。如何經(jīng)營城市，確實(shí)還是一個(gè)新課題。 做實(shí)民生，我們說我們要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就民生工作，馬光明書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，酒泉要實(shí)現(xiàn)全面小康，就不能沒有移民的全面小康，移民脫貧致富已成為我市實(shí)現(xiàn)全面小康的最大難題。因此，保障和改善民生首先就必須得加快移民脫貧致富步伐。認(rèn)真落實(shí)好《XX縣區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，培育壯大移民脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)化移民教育培訓(xùn)工作，幫助他們掌握致富本領(lǐng)；尤其要以深入實(shí)施聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)為載體，切實(shí)解決好移民群眾生產(chǎn)生活中的困難問題，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力，盡快幫助他們脫貧致富。另外，還要千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。以開展“全民創(chuàng)業(yè)年”“招商引資年”為契機(jī)，以引進(jìn)項(xiàng)目擴(kuò)大就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以政策促進(jìn)就業(yè)，以培訓(xùn)提升就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。當(dāng)然還有辦好人民滿意的教育，健全完善社會(huì)保障 16 體系，提高人民群眾健康水平幾個(gè)方面，由于時(shí)間關(guān)系在這兒就不再多說了。 XX縣區(qū)根據(jù)自己的發(fā)展實(shí)際，在市三次當(dāng)代會(huì)上確定了“五翻番”和“五提升“的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。“五翻番”就是到2015年，生產(chǎn)總 “五翻番”和“五提升”是實(shí)現(xiàn)省黨代會(huì)奮斗目標(biāo)的具體體現(xiàn)。 值、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額五項(xiàng)指標(biāo)分別在“十一五”末基礎(chǔ)上翻一番，財(cái)政收入和生產(chǎn)總值分別實(shí)現(xiàn)“過百億、超千億”，綜合實(shí)力保持全省領(lǐng)先地位；“五提升”就是城鄉(xiāng)居民收入明顯提升、社會(huì)文明程度明顯提升、社會(huì)管理水平明顯提升、公共服務(wù)水平明顯提升、人民群眾幸福指數(shù)明顯提升。大家可以和省黨代會(huì)提出了“三個(gè)翻番”、“六個(gè)提升”、“兩個(gè)接近”、“一個(gè)縮小”的奮斗目標(biāo)做一個(gè)比較就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它們是基本吻合的?？梢哉f，“五翻番”和“五提升”是實(shí)現(xiàn)省黨代會(huì)奮斗目標(biāo)的具體體現(xiàn)。 2012年5月20日定稿 17 第24頁 共2