7學(xué)習(xí)考察調(diào)研報告范文-資料下載頁
2025-09-17 18:01本頁面
【正文】 人力資源管理體制上，可以借鑒企業(yè)的一些做法。 三、學(xué)習(xí)考察的主要啟示 （一）加快旗域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須立足優(yōu)勢資源，加快轉(zhuǎn)化步伐，推進(jìn)資源和企業(yè)的優(yōu)化組合，提高核心競爭力。鄂爾多斯抓住了上世紀(jì)八十年代國家能源戰(zhàn)略西移的客觀歷史機(jī)遇，成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)崛起。而資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、大集團(tuán)戰(zhàn)略的有效實(shí)施則是鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的主要原因，由于有效實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，隨著以煤炭開發(fā)為代表的五大支柱產(chǎn)業(yè)（羊絨、化工、煤炭、建材、電力）的形成，使資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了由以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主向以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的重大轉(zhuǎn)變。我旗與鄂爾多斯資源狀況有著非常相似之處，境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦種達(dá)62種，其中煤儲量約80億噸、鐵3498萬噸、黃金10噸以上、潛在經(jīng)濟(jì)價值約4000億元人民幣以上。全旗羊飼養(yǎng)總量310萬只，年產(chǎn)各種糧食5億斤。風(fēng)能資源僅次于東南沿海及其島嶼，是自治區(qū)風(fēng)能最佳區(qū)和佳區(qū)，年平均風(fēng)速在8米/秒以上的時間達(dá)2382小時，風(fēng)速在17米/秒以上的平均天數(shù)達(dá)51天，最多年份達(dá)到129天。有即將常年開放的甘其毛道口岸，距口岸190公里的蒙古國南戈壁省塔本陶勒蓋煤礦，儲量達(dá)530億噸，距口岸80公里的奧云陶勒蓋銅礦，已探明銅金屬量3200萬噸。20xx年以來，已與市旗兩級簽署了多項(xiàng)合作開發(fā)協(xié)議，已進(jìn)口蒙古國主焦煤45萬噸，神華集團(tuán)跨國運(yùn)煤鐵路專線有望在今年動工。加拿大艾芬豪公司勘探開發(fā)的奧云陶勒蓋銅礦已進(jìn)入大規(guī)模開采階段，銅精粉將全部通過甘其毛道口岸運(yùn)輸，我旗金泉重化工基地是建廠冶煉的最佳地點(diǎn)。極為豐富的境內(nèi)外煤、風(fēng)能、油、農(nóng)畜產(chǎn)品資源，正是國家鼓勵發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，為我旗發(fā)展礦產(chǎn)加工、煤焦化工、綠色風(fēng)電、農(nóng)畜產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。但資源優(yōu)勢不等于經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢更不等于高速度，鄂爾多斯是一個資源富集區(qū)，煤炭、天然氣、化工原料的儲量都十分可觀，曾有羊（羊絨）、煤（煤炭）、土（高嶺土）、氣（天然氣）四大資源之說。但靠資源、吃資源、賣資源的歷史讓他們窮了多少年，也苦惱了多少年。一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾給他們算過一筆賬：原煤坑口價1噸60多元，而3噸煤加工成1噸汽油價格是3800元。簡單的小賬帶出來的是一筆觸目驚心的大賬，靠資源、吃資源、賣資源的結(jié)果是占了小便宜，吃了大虧，越賣越窮，越賣越被動。依托資源而不依靠資源，實(shí)行大煤炭、大電力、大化工、大能耗四大資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，讓富集的資源成百上千倍的增值，資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度。目前，我旗的企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)重點(diǎn)不突出、優(yōu)勢不明顯，缺少大項(xiàng)目的支撐和拉動，經(jīng)濟(jì)總量小的局面沒有得到根本改變。產(chǎn)業(yè)層次低，資源開發(fā)利用水平低，仍處于出售原料或低附加值生產(chǎn)階段，資源大旗、財政窮旗的矛盾日益突出。所以，今后我們必須舉全旗之力，緊緊抓住國家能源原材料需求日益加大、自治區(qū)向北開放戰(zhàn)略深入實(shí)施和開發(fā)利用蒙古國資源的時機(jī)逐步成熟，充分利用兩個市場、兩種資源，加快資源轉(zhuǎn)化步伐，以建設(shè)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群為切入點(diǎn)，擴(kuò)張工業(yè)總量，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展。加大巴音呼都格、白彥花、白音查干等煤田的勘探力度，摸清家底，建立資源儲備，利用本地煤炭和進(jìn)口煤炭資源，以及原煤洗選后的中煤，建設(shè)坑口電站和自備電廠，到十一五末火力發(fā)電廠達(dá)到120萬千瓦的規(guī)模。利用風(fēng)能資源豐富和風(fēng)場面積廣闊的優(yōu)勢，進(jìn)一步完善風(fēng)電開發(fā)的總體規(guī)劃，加快風(fēng)能測量等基礎(chǔ)工作，引進(jìn)魯能、富匯、中電投、龍源、國華等企業(yè)建設(shè)風(fēng)電場，裝機(jī)容量達(dá)150萬千瓦以上。以開發(fā)利用蒙古國資源為突破，引進(jìn)神華、中信、中鋁、包鋼大型企業(yè)重點(diǎn)，大力發(fā)展煤化工、銅冶煉、鋼鐵冶煉、pvc、甲醇等產(chǎn)業(yè)，建成國家級重化工基地。煤化工要形成1000萬噸焦炭、500萬噸甲醇、100萬噸煤焦油規(guī)模。銅冶煉要形成年產(chǎn)40萬噸陰極銅、130萬噸硫酸、9噸黃金、120萬噸銀的生產(chǎn)規(guī)模。鋼鐵冶煉加工達(dá)到100萬噸以上規(guī)模。其它化工業(yè)要形成以100萬噸pvc為主的化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)39億元，工業(yè)增加值達(dá)15億元，工業(yè)對財政收入的貢獻(xiàn)達(dá)到80%以上。 第16頁 共16
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