7學習黨政機關(guān)公文處理工作條例的體會-資料下載頁
2025-09-17 17:03本頁面
【正文】 由一個極端走向另一個極端。 “黨政合一”的理解。新《條例》確實是一個黨政合一的公文處理法規(guī)，但它只是表明在以后的黨政公文處理實踐中，黨政機關(guān)將遵循統(tǒng)一的規(guī)范、統(tǒng)一的標準和格式行文，并不代表現(xiàn)有的黨政機關(guān)的體系會被徹底打破?？梢哉f，只要國家的政治制度沒有改變，這種黨政分開的體制就不會有太大變化，行文中黨政分開的局面就依然存在。今后在行文中依然不能黨政不分、以黨代政，胡亂行文。 。新《條例》確定的法定文種有15個，那是不是說黨政機關(guān)在以后的工作中這15個文種可以隨便使用呢。顯然不是。每個文種都有其明確的適用范圍，我們應當按照組織系統(tǒng)、領(lǐng)導關(guān)系和職權(quán)范圍來選擇和使用。比如，命令這個文種，只有縣以上各級人民政府及其工作部門才可以使用，黨的機關(guān)是從來不使用的。又如議案這個文種，只有各級人民政府和人民代表在同級人民代表大會開會期間才可以使用，其他組織和個人也是不能使用的。另外，新絳例》去掉了“通知”適用范圍中“任免和聘用干部”的職能，那是否以后通知就沒有這個職能了呢。否。通知本身并不能任免和聘用干部，它只是發(fā)布干部任免事項而已，所以這一職能是包含在“適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知……的事項”中的，并不是徹底取消了。 。新《條例》在公文處理程序方面的調(diào)整和變化比較大，總的來說是程序更簡化、操作性更強。這方面要注意的是，有些環(huán)節(jié)和程序在新《條例》中沒有出現(xiàn)或單獨列出，并不表明這些環(huán)節(jié)和程序就不重要，在實際工作中就可以跳過或者忽略，比如擬辦和批辦這兩道程序，直接關(guān)系到公文該如何處理，是千萬不能省略的。新《條例）中，它們只是融入到了承辦環(huán)節(jié)而已。 （作者單位：蘭州大學） 第7頁 共7頁
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