7學(xué)習(xí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例的體會(huì)-資料下載頁(yè)
2024-09-26 17:03本頁(yè)面
【正文】 由一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。 “黨政合一”的理解。新《條例》確實(shí)是一個(gè)黨政合一的公文處理法規(guī)，但它只是表明在以后的黨政公文處理實(shí)踐中，黨政機(jī)關(guān)將遵循統(tǒng)一的規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和格式行文，并不代表現(xiàn)有的黨政機(jī)關(guān)的體系會(huì)被徹底打破?？梢哉f(shuō)，只要國(guó)家的政治制度沒(méi)有改變，這種黨政分開(kāi)的體制就不會(huì)有太大變化，行文中黨政分開(kāi)的局面就依然存在。今后在行文中依然不能黨政不分、以黨代政，胡亂行文。 。新《條例》確定的法定文種有15個(gè)，那是不是說(shuō)黨政機(jī)關(guān)在以后的工作中這15個(gè)文種可以隨便使用呢。顯然不是。每個(gè)文種都有其明確的適用范圍，我們應(yīng)當(dāng)按照組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)范圍來(lái)選擇和使用。比如，命令這個(gè)文種，只有縣以上各級(jí)人民政府及其工作部門才可以使用，黨的機(jī)關(guān)是從來(lái)不使用的。又如議案這個(gè)文種，只有各級(jí)人民政府和人民代表在同級(jí)人民代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間才可以使用，其他組織和個(gè)人也是不能使用的。另外，新絳例》去掉了“通知”適用范圍中“任免和聘用干部”的職能，那是否以后通知就沒(méi)有這個(gè)職能了呢。否。通知本身并不能任免和聘用干部，它只是發(fā)布干部任免事項(xiàng)而已，所以這一職能是包含在“適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知……的事項(xiàng)”中的，并不是徹底取消了。 。新《條例》在公文處理程序方面的調(diào)整和變化比較大，總的來(lái)說(shuō)是程序更簡(jiǎn)化、操作性更強(qiáng)。這方面要注意的是，有些環(huán)節(jié)和程序在新《條例》中沒(méi)有出現(xiàn)或單獨(dú)列出，并不表明這些環(huán)節(jié)和程序就不重要，在實(shí)際工作中就可以跳過(guò)或者忽略，比如擬辦和批辦這兩道程序，直接關(guān)系到公文該如何處理，是千萬(wàn)不能省略的。新《條例）中，它們只是融入到了承辦環(huán)節(jié)而已。 （作者單位：蘭州大學(xué)） 第7頁(yè) 共7頁(yè)
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