【正文】 的要求，認真研究行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展趨勢、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)要素等，繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖，有的放矢、按圖索驥開展招商。今年要在新型煤化工、陶鋁新材料、鋁基材料及深加工、綠色食品、電子信息、紡織服裝等主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商上取得實質性突破。 積極開展以商招商。各開發(fā)園區(qū)要認真摸排現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中的停產(chǎn)、半停產(chǎn)等僵尸企業(yè)，逐一分析現(xiàn)狀，制定嫁接和重組方案。對存量企業(yè)對外合資合作、嫁接重組項目的新增投資，均給予招商引資項目同等待遇。要充分調動在淮商會以商招商的積極性。要積極加強與有關國家級行業(yè)協(xié)會、重點地區(qū)行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)系，鼓勵其參與我市招商引資工作。要加強與廣東xx商會等外地xx商會的聯(lián)系，鼓勵和支持在外xx籍企業(yè)家和在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 堅持引資引智引技相結合。牢固樹立引智引技也是招商的理念，不斷加大招才引智力度，著力引進對xx產(chǎn)業(yè)有重要支撐作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、緊缺專業(yè)技術人才。積極加強與高等院校、科研院所的戰(zhàn)略合作，為企業(yè)提供亟需技術、人才訂單式服務，提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力。積極引進企業(yè)總部、研發(fā)中心、重點實驗室等。全力推進雙創(chuàng)基地、孵化器、加速器等平臺建設，加大對恒源泰、方正智谷等雙創(chuàng)空間的支持力度，吸引更多的創(chuàng)業(yè)型、科技型人才，培育更多的成長型企業(yè)。 強化招商調度和重大項目推進。進一步完善全市招商引資分層調度機制，及時掌握招商進度，層層傳遞招商壓力。市委、市政府主要領導按照看大不看小、看新不看舊的原則，每季度召開觀摩調度會。市政府分管領導每月召開調度會。各招商團團長定期召開調度會。各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)要建立定期調度制度。要緊盯x個重大項目，各牽頭的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直單位要責任到人，明確時間節(jié)點和工作計劃，市招商引資領導小組在2月15日要專題聽取匯報。各載體單位要進一步按照4664機制，制定好六個清單，市招商局要專項督辦通報。 加強招商信息和項目儲備。各招商責任單位要高度重視招商信息工作，想方設法挖掘和捕捉招商信息，為項目落地奠定堅實基礎。要建立健全招商項目信息庫，按照在談項目與目標任務1：4的比例儲備招商信息，形成項目信息梯次推進的格局。要依托全市招商信息平臺，加強對備案信息的梳理和分析，做好對有價值項目信息的跟蹤對接，不斷提高信息轉化率。 切實提升招商服務能力。提升園區(qū)承載能力，各開發(fā)園區(qū)要加快園區(qū)基礎設施和生產(chǎn)、生活性配套設施建設。要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，建設一批標準化廠房，積極引進科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。要完善項目退出機制，繼續(xù)推進閑置低效土地和廠房的利用，盤活存量資源。積極借鑒外地先進經(jīng)驗，按照產(chǎn)業(yè)新城建設模式，引進有成功經(jīng)驗的知名企業(yè)，參與園區(qū)投資、建設、招商和運營。要進一步優(yōu)化招商優(yōu)惠政策，用足用好用活國家、省支持政策，確保將我市已經(jīng)出臺的各項優(yōu)惠政策落到實處，并在法定權限范圍內及時制定新的優(yōu)惠政策。要強化生產(chǎn)要素保障，優(yōu)先保障招商項目用地指標，對重大項目用地要提前計劃。加大金融支持力度，積極引入金融機構一體化招商，發(fā)揮資本對企業(yè)投資的牽引作用。進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，設立主導產(chǎn)業(yè)專項基金，通過參股、合資、定向增發(fā)等方式加大對重大項目的支持力度。積極幫助企業(yè)解決用工難題。加快推進市開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點工作，切實降低企業(yè)用電成本。 優(yōu)化項目準入和談判決策機制。建立招商項目談判與決策分離機制，各載體單位要組建招商引資項目談判小組，負責組織招商項目的談判。建立專家評審機制，對項目可行性和質量效益科學論證，特別要對項目產(chǎn)業(yè)類型、投資強度、預期稅收、環(huán)境評價、容積率等主要指標進行嚴格把關，確保產(chǎn)業(yè)集聚、集約節(jié)約用地和可持續(xù)發(fā)展。項目經(jīng)過談判小組商談、專家評審后，再報有關會議決策。 加大招商考核和督查力度。按照真獎、獎真的原則，進一步加大考核力度，對在招商引資工作中作出突出貢獻的單位和個人給予激勵，對沒有完成全年招商引資目標任務或工作不力的單位在全市進行通報。要強化督查調度，狠抓目標落實，市招商引資領導小組辦公室要會同市委、市政府督察室，每月對各責任單位招商引資工作開展情況進行督察，通過媒體、文件、短信等形式通報或反饋督查結果，每月進行通報、每季進行排名。對招商引資中弄虛作假的行為要嚴懲不貸。 同志們，招商引資事關xx轉型崛起大局，全市各級各部門要以更加務實的作風、更加持久的韌勁、更加精準的方法，全力做好招商引資工作，以招商引資實實在在的成效推動中國碳谷綠金xx戰(zhàn)略的實施。 第18頁 共18頁