【正文】 高爾夫海濱度假村先行探索。 第四，加強(qiáng)閩粵贛十三市和汕港臺(tái)的旅游合作。發(fā)展汕頭旅游一定要有寬廣的胸懷和開闊的視野。汕頭全市面積只有平方公里，單靠一個(gè)市的力量很難將汕頭旅游業(yè)做強(qiáng)做大。目前廣、深、珠和粵港澳已不斷加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。區(qū)域旅游合作是旅游業(yè)發(fā)展的必由之路，XX市作為粵XX縣區(qū)域中心城市，首先要在潮汕三市旅游圈和粵東旅游圈的合作方面多做推動(dòng)和服務(wù)工作。要不斷豐富合作的內(nèi)容，完善合作的方式，使旅游合作不斷發(fā)揮實(shí)在的效益。上半年要推出“潮汕、客家文化游”、“汕深港澳游”和“閩南潮汕五市黃金海岸游”等線路，充分利用小時(shí)便利簽證政策，增強(qiáng)汕頭旅游的遠(yuǎn)程吸引力。 （三）加強(qiáng)旅游宣傳促銷，拓展客源市場 今年要把宣傳推介汕頭旅游的“文化”和“美食”品牌作為全局性的重要工作，放在更加突出的位置。 第一，要制定“海濱鄒魯美食之鄉(xiāng)”整體形象宣傳的方案，重新編制汕頭一日游、二日游、三日游線路，印制新的汕頭旅游宣傳折頁，編印汕頭旅游畫冊和旅游地圖，完善汕頭旅游網(wǎng)站，積極推薦參評(píng)廣東旅游業(yè)佳，廣泛利用各種傳媒對(duì)外推介。 第二，要精心組織，不斷提高品位、擴(kuò)大影響，開展“中國烹飪王國游——汕頭美食年”活動(dòng)，舉辦第九屆潮汕美食節(jié)、第五屆食品博覽會(huì)、“創(chuàng)新潮菜演示會(huì)”、“食在汕頭”研討會(huì)，承辦全國“中華名小吃認(rèn)定會(huì)”，抓好赴臺(tái)灣等地舉辦食節(jié)活動(dòng)，組織旅行社設(shè)計(jì)富有潮汕特色的美食旅游線路進(jìn)行推介等。力爭把汕頭申報(bào)為“中國烹飪之鄉(xiāng)”。 第三，要在鞏固珠三角、閩南、華東、港澳臺(tái)、東南亞等重點(diǎn)客源市場的同時(shí)，開拓西南、中南、華北、韓日等潛在客源市場。組織本市場旅游企業(yè)前往華東地區(qū)（滬、寧、蘇、杭）、珠三角、閩南開展促銷活動(dòng)。參加國家和省旅游局組織的“活力廣東”宣傳促銷及廣州、廈門、香港、莫斯科等旅游展。 第四，調(diào)動(dòng)各方面的促銷積極性，當(dāng)前特別要推動(dòng)各級(jí)政府把促銷和市場調(diào)研納入對(duì)外宣傳，交流和調(diào)研活動(dòng)計(jì)劃，宣傳、文化、教育、社科、經(jīng)貿(mào)、旅游等部門要職合起來，融旅游推介于經(jīng)貿(mào)、文體活動(dòng)中，擴(kuò)大旅游宣傳的影響力。如利用國際潮團(tuán)聯(lián)誼年會(huì)在新加坡舉辦的契機(jī)，做好宣傳推介工作等。 （四）強(qiáng)化行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場 要以促進(jìn)XX市旅游業(yè)發(fā)展為目的，以提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理職能，整頓旅游市場秩序。 一是要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)所作用，職合公安、工商等部門加強(qiáng)對(duì)旅游市場的檢查，加大旅游業(yè)執(zhí)法力度，依法打擊無證無照經(jīng)營旅游業(yè)及非法從事導(dǎo)游活動(dòng)等，進(jìn)一步規(guī)范旅行社經(jīng)營秩序和導(dǎo)游服務(wù)行為。試行有獎(jiǎng)舉報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營行為。要抓好旅游質(zhì)量管理和安全，嚴(yán)格旅行社、酒店審批及年審，維護(hù)旅游者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。 二是順應(yīng)加入后的新形勢，推進(jìn)旅游企業(yè)做強(qiáng)做大。現(xiàn)在我市旅游社已達(dá)家，存在數(shù)量偏多，規(guī)模偏小、經(jīng)營單調(diào)重復(fù)等問題。隨著市場的開放和外地、外資旅行社的進(jìn)入，我市旅行社面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)。要扶持大的旅行社樹立自己的品牌，發(fā)揮管理優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)規(guī)?；?jīng)營。要積極扶持中小旅行社向經(jīng)營專業(yè)化、市場專業(yè)化、服務(wù)個(gè)性化方面發(fā)展，并積極牽線搭橋建立與大型旅游企業(yè)的協(xié)作關(guān)系，提高生存發(fā)展能力，探討引進(jìn)香港康泰、廣州廣之旅等境內(nèi)外有實(shí)力旅行社，吸引新的管理模式和投資、經(jīng)營理念，從而推進(jìn)全市旅游業(yè)管理體制、投資體制、經(jīng)營體制的改革和創(chuàng)新，擴(kuò)大全行業(yè)的進(jìn)一步對(duì)外開放。 三是繼續(xù)發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)、酒店協(xié)會(huì)等社團(tuán)的作用，促進(jìn)旅游行業(yè)自律和發(fā)展。要深入開展創(chuàng)建“優(yōu)秀旅行社”、評(píng)選“十佳旅游區(qū)”、“十佳星級(jí)飯店”和“先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng)，形成創(chuàng)優(yōu)爭先良好氛圍，不斷提高旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。 （五）提高從業(yè)人員素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平 旅游行業(yè)人員的素質(zhì)，直接關(guān)系到旅游的服務(wù)質(zhì)量，也影響到旅游業(yè)和汕頭的形象。因此，要從實(shí)際出發(fā)，大力加強(qiáng)旅游行業(yè)的軟硬件建設(shè)，提高服務(wù)水平。 通過職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)。導(dǎo)游是旅游的窗口，也是汕頭的窗口。要繼續(xù)動(dòng)員和組織大批政治素質(zhì)好、文化水平高的有志青年參加全國導(dǎo)游資格考試，盡快增加我市導(dǎo)游數(shù)量，滿足我市旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。要關(guān)心導(dǎo)游的工作，尊重導(dǎo)游的勞動(dòng)，提高導(dǎo)游的待遇，使導(dǎo)游逐步成為我們向往的隊(duì)員業(yè)。只有這樣才能吸引更多的熱心人士加入導(dǎo)游隊(duì)伍，也是可能建設(shè)一支高素質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍。要開展愛崗敬業(yè)教育，提高導(dǎo)游隊(duì)伍職業(yè)道德。要搜集整理汕頭旅游故事，豐富導(dǎo)游講解內(nèi)容。 抓緊全市旅游信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，全面推進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)信息化工作，并利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行招商引資、宣傳推介。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)公開，開展行風(fēng)評(píng)議回頭查工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣（市）旅游局的指導(dǎo)和全行業(yè)的精神文明建設(shè)，深入基層、服務(wù)基層，開展創(chuàng)建好班子爭當(dāng)好干部活動(dòng)，樹立和宣傳愛崗敬業(yè)、開拓奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，調(diào)動(dòng)旅游行業(yè)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹雄心，立壯志，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，沿著黨的十六大指引的正確方向，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為推動(dòng)汕頭旅游業(yè)新發(fā)展而共同努力。 第20頁 共20頁