7在河道建設現場會上的講話-資料下載頁
2025-09-17 16:46本頁面
【正文】 辦法的有關規(guī)定，繼續(xù)開展保潔先進評比工作，鼓勵和推動這項工作。 四、夯實基礎，努力開創(chuàng)河道建設和管理工作新局面 水利基礎工作是水利工作科學決策的依據，是依法治水的重要基礎，是我省河道建設和管理工作不斷取得新突破的重要支撐。今后一段時間，河道建設管理方面要重點抓好以下幾項基礎工作： 一是要扎實做好水域調查工作。這項工作非常緊迫，我省水域非法占用現象有愈演愈烈的跡象，根據上一次省里的調查，有的水網地區(qū)，水域占用30%，這是非常驚人的數據。有的縣或市，一年水域占用費拿幾千萬，水域被占用，河網的調蓄功能就被削弱，就會對防洪排澇產生嚴重危害，浙江是一個水災頻繁的省份，水域面積越來越少，這是一大心腹之患。所以我們要把水域調查清楚，把水域很好地保護起來。在完成水域調查工作后，下一步還要開展全省的水域保護規(guī)劃編制工作，今后的水域管理也將依據法律（省里即將出臺《XX省占用水域補償辦法》）和規(guī)劃進行，與土地管理一樣實行占一補一。水域調查工作是水利的一項最基礎性的工作，通過水域調查，可以摸清水域的家底，理清全省河流、水庫、湖泊等基本情況，無論從哪個方面講都有非?，F實的意義，也是今后執(zhí)法管理的依據。因此，請省、各市、縣認真組織好這項工作，將它作為水利基礎工作的重要內容認真抓實、抓好。 二是開展全省小流域防洪避洪規(guī)劃的編制工作。近年來，我省發(fā)生的洪災大部分集中在小流域上，小流域已經成為我省防洪防臺工作的重點地區(qū)。從90年代以來，龍游、溫州、永嘉、麗水都有小流域災害，包括這幾年杭州、湖州小流域災害，特別是去年14號臺風在溫州登陸以后，溫州的樂清、永嘉等幾個縣、市小流域洪水造成大面積山體塌方滑坡、形成洪澇災害，傷亡人數較大。今年是我省遭受臺風災害較多的一年，臺州、溫州、麗水等地損失慘重。通過小流域防洪避洪工程建設規(guī)劃的編制，使我們更加明確下一步小流域治理的重點項目，尤其是防洪工程建設問題，使我們明確要建哪些工程、工程規(guī)模有多大、需要多少投資、怎么建等問題，來確保我們省防洪保障體系的建設。由于小流域防洪工程建設主要是社會效益，所以省里也考慮將根據各地的經濟狀況，酌情給予一定以獎代補的支持。小流域原來是列入我們“*河道建設”的項目，明年我們將列為專項，加大以獎代補力度。省河道管理總站要加強對小流域防洪避洪規(guī)劃編制的組織指導工作，確保防洪避洪規(guī)劃目標的實現。 三是要抓緊編制清水河道和重要堤防“十一五”規(guī)劃。這二項規(guī)劃是全省水利十一五規(guī)劃的重要內容，是“十一五”期間我省開展清水河道建設和重要堤防建設的行動指南，各地務必高度重視，落實人力物力財力，認真做好調查研究，保證規(guī)劃的編制進度和編制質量，及時向廳里做好本縣（市、區(qū)）“十一五”期間清水河道和重要堤防項目的申報工作，并將其納入到本縣（市、區(qū)）的水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃。 四是扎實做好河道管理范圍劃界工作和河道堤防現狀調查工作。長期以來，河道堤防被侵占現象一直十分嚴重，與河爭地、與堤爭地、設障阻水等行為，嚴重危及河道堤防的安全運行，江河行洪能力下降。其主要原因是沒有劃定管理和保護范圍，或界限不清。劃好河道管理范圍，明確“紅線”是實施河堤管理的基本條件，是依法監(jiān)管、執(zhí)法的基礎和依據，直接關系到河道保護、防洪安全。因此，各地水行政主管部門要把這項工作擺到重要位置，切實加強領導，組織專門工作班子，制訂劃界工作計劃和實施意見，扎扎實實地做好這項工作。根據水利廳的統(tǒng)一部署，省、市級河道要求*年底以前完成，其他河道要求于*年底前完成。我廳將于今年年底進行驗收，并對完成情況進行通報。與此同時我廳布置開展了全省河道堤防現狀的調查工作，各地要認真落實人員和經費，高質量地完成這項工作任務。 同志們。河道是大地的血脈，河道是生命的源泉，河道是生活的歌謠。*河道工程建設是一項惠澤百姓、造福后人的“民心工程”、“德政工程”，也是一項長期、艱巨的的工作。我相信，在省委、省政府的正確領導下，在各級黨委政府的高度重視和關心下，在全省廣大水利干部職工的共同努力下，我們一定能夠順利完成*河道建設目標任務，打造出和諧優(yōu)美的水環(huán)境，再現山清水秀的江南水鄉(xiāng)風貌。 第16頁 共16頁
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