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7在河道建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話-資料下載頁

2025-09-17 16:46本頁面
  

【正文】 辦法的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)開展保潔先進(jìn)評(píng)比工作,鼓勵(lì)和推動(dòng)這項(xiàng)工作。 四、夯實(shí)基礎(chǔ),努力開創(chuàng)河道建設(shè)和管理工作新局面 水利基礎(chǔ)工作是水利工作科學(xué)決策的依據(jù),是依法治水的重要基礎(chǔ),是我省河道建設(shè)和管理工作不斷取得新突破的重要支撐。今后一段時(shí)間,河道建設(shè)管理方面要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作: 一是要扎實(shí)做好水域調(diào)查工作。這項(xiàng)工作非常緊迫,我省水域非法占用現(xiàn)象有愈演愈烈的跡象,根據(jù)上一次省里的調(diào)查,有的水網(wǎng)地區(qū),水域占用30%,這是非常驚人的數(shù)據(jù)。有的縣或市,一年水域占用費(fèi)拿幾千萬,水域被占用,河網(wǎng)的調(diào)蓄功能就被削弱,就會(huì)對(duì)防洪排澇產(chǎn)生嚴(yán)重危害,浙江是一個(gè)水災(zāi)頻繁的省份,水域面積越來越少,這是一大心腹之患。所以我們要把水域調(diào)查清楚,把水域很好地保護(hù)起來。在完成水域調(diào)查工作后,下一步還要開展全省的水域保護(hù)規(guī)劃編制工作,今后的水域管理也將依據(jù)法律(省里即將出臺(tái)《XX省占用水域補(bǔ)償辦法》)和規(guī)劃進(jìn)行,與土地管理一樣實(shí)行占一補(bǔ)一。水域調(diào)查工作是水利的一項(xiàng)最基礎(chǔ)性的工作,通過水域調(diào)查,可以摸清水域的家底,理清全省河流、水庫、湖泊等基本情況,無論從哪個(gè)方面講都有非?,F(xiàn)實(shí)的意義,也是今后執(zhí)法管理的依據(jù)。因此,請(qǐng)省、各市、縣認(rèn)真組織好這項(xiàng)工作,將它作為水利基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容認(rèn)真抓實(shí)、抓好。 二是開展全省小流域防洪避洪規(guī)劃的編制工作。近年來,我省發(fā)生的洪災(zāi)大部分集中在小流域上,小流域已經(jīng)成為我省防洪防臺(tái)工作的重點(diǎn)地區(qū)。從90年代以來,龍游、溫州、永嘉、麗水都有小流域?yàn)?zāi)害,包括這幾年杭州、湖州小流域?yàn)?zāi)害,特別是去年14號(hào)臺(tái)風(fēng)在溫州登陸以后,溫州的樂清、永嘉等幾個(gè)縣、市小流域洪水造成大面積山體塌方滑坡、形成洪澇災(zāi)害,傷亡人數(shù)較大。今年是我省遭受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害較多的一年,臺(tái)州、溫州、麗水等地?fù)p失慘重。通過小流域防洪避洪工程建設(shè)規(guī)劃的編制,使我們更加明確下一步小流域治理的重點(diǎn)項(xiàng)目,尤其是防洪工程建設(shè)問題,使我們明確要建哪些工程、工程規(guī)模有多大、需要多少投資、怎么建等問題,來確保我們省防洪保障體系的建設(shè)。由于小流域防洪工程建設(shè)主要是社會(huì)效益,所以省里也考慮將根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)狀況,酌情給予一定以獎(jiǎng)代補(bǔ)的支持。小流域原來是列入我們“*河道建設(shè)”的項(xiàng)目,明年我們將列為專項(xiàng),加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)力度。省河道管理總站要加強(qiáng)對(duì)小流域防洪避洪規(guī)劃編制的組織指導(dǎo)工作,確保防洪避洪規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 三是要抓緊編制清水河道和重要堤防“十一五”規(guī)劃。這二項(xiàng)規(guī)劃是全省水利十一五規(guī)劃的重要內(nèi)容,是“十一五”期間我省開展清水河道建設(shè)和重要堤防建設(shè)的行動(dòng)指南,各地務(wù)必高度重視,落實(shí)人力物力財(cái)力,認(rèn)真做好調(diào)查研究,保證規(guī)劃的編制進(jìn)度和編制質(zhì)量,及時(shí)向廳里做好本縣(市、區(qū))“十一五”期間清水河道和重要堤防項(xiàng)目的申報(bào)工作,并將其納入到本縣(市、區(qū))的水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃。 四是扎實(shí)做好河道管理范圍劃界工作和河道堤防現(xiàn)狀調(diào)查工作。長期以來,河道堤防被侵占現(xiàn)象一直十分嚴(yán)重,與河爭地、與堤爭地、設(shè)障阻水等行為,嚴(yán)重危及河道堤防的安全運(yùn)行,江河行洪能力下降。其主要原因是沒有劃定管理和保護(hù)范圍,或界限不清。劃好河道管理范圍,明確“紅線”是實(shí)施河堤管理的基本條件,是依法監(jiān)管、執(zhí)法的基礎(chǔ)和依據(jù),直接關(guān)系到河道保護(hù)、防洪安全。因此,各地水行政主管部門要把這項(xiàng)工作擺到重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織專門工作班子,制訂劃界工作計(jì)劃和實(shí)施意見,扎扎實(shí)實(shí)地做好這項(xiàng)工作。根據(jù)水利廳的統(tǒng)一部署,省、市級(jí)河道要求*年底以前完成,其他河道要求于*年底前完成。我廳將于今年年底進(jìn)行驗(yàn)收,并對(duì)完成情況進(jìn)行通報(bào)。與此同時(shí)我廳布置開展了全省河道堤防現(xiàn)狀的調(diào)查工作,各地要認(rèn)真落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),高質(zhì)量地完成這項(xiàng)工作任務(wù)。 同志們。河道是大地的血脈,河道是生命的源泉,河道是生活的歌謠。*河道工程建設(shè)是一項(xiàng)惠澤百姓、造福后人的“民心工程”、“德政工程”,也是一項(xiàng)長期、艱巨的的工作。我相信,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委政府的高度重視和關(guān)心下,在全省廣大水利干部職工的共同努力下,我們一定能夠順利完成*河道建設(shè)目標(biāo)任務(wù),打造出和諧優(yōu)美的水環(huán)境,再現(xiàn)山清水秀的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。 第16頁 共16頁
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