【正文】 ，精心制定總體規(guī)劃和實(shí)施方案，確保新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)有計劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。 三是要營造氛圍。宣傳群眾、動員群眾、組織群眾，提高廣大群眾的知曉率、參與度，是搞好新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的關(guān)鍵。要采取多種有效形式，廣泛深入宣傳新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)及有關(guān)惠農(nóng)政策，充分激發(fā)廣大干部群眾關(guān)注、關(guān)心、支持、參與的熱情。要全程跟蹤報道新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的進(jìn)展情況，展示工作中的新亮點(diǎn)，曝光存在的問題和不足，促進(jìn)均衡發(fā)展。同時，要加強(qiáng)對外宣傳，真正做到電視上有影、廣播上有聲、網(wǎng)絡(luò)上有圖、報紙上有文。對先進(jìn)村和個人，要利用召開現(xiàn)場會、現(xiàn)身說法等形式，大力推廣他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。 四是要加大投入。前一階段，不少村立足實(shí)際，動了不少腦筋，想了很多辦法，有效地緩解了投入壓力，保證了工作的順利進(jìn)行。要繼續(xù)發(fā)揮發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文體等部門的優(yōu)勢，加強(qiáng)與上級部門的溝通和聯(lián)系，積極爭取專項(xiàng)資金補(bǔ)助，并規(guī)范涉農(nóng)資金集中使用的辦法，提升資金使用效益；要加大工業(yè)發(fā)展力度，增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力；要深入組織開展結(jié)對共建幫扶活動，縣直單位要從人力、物力、財力等方面加大幫扶力度；各金融單位特別是縣信用聯(lián)社要降低貸款門檻，盡可能地為新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)注入信貸資金；要推行“以獎代補(bǔ)”等形式，充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用；要調(diào)動社會投資的積極性，鼓勵企業(yè)、個人投資農(nóng)村社會事業(yè)。 五是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。關(guān)于工作作風(fēng)問題，國慶前我在會上作了專門強(qiáng)調(diào)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位以召開好民主生活會為載體促進(jìn)工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，當(dāng)前，組織、紀(jì)檢等部門要對民主生活會進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。在新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)中，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要堅持到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行調(diào)研、檢查、督辦和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要真正沉下去解決問題，堅持每天進(jìn)村，坐鎮(zhèn)指揮，現(xiàn)場督辦，搶時間、趕進(jìn)度，確保工作快速推進(jìn)；要經(jīng)常與包村的縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系匯報，與包村縣直單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時通報工作情況，努力爭取最大限度的支持。縣直各單位要懷著對人民群眾的深厚感情，深入群眾，體察民情，善于在新的條件下用新思路和新方法解決群眾的實(shí)際問題，切實(shí)把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)；要牢固樹立“一盤棋”思想，自覺服從中心，傾力幫建，決不能無所作為，決不能停留在口頭上，決不能做表面文章?？h新農(nóng)辦和扶貧辦要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好組織、指導(dǎo)、檢查工作，對工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的，要及時督促整改；對幫扶不到位的，要進(jìn)行及時通報；要著手制定今年新農(nóng)村建設(shè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并組織搞好驗(yàn)收，確保各類捆綁資金盡快足額兌現(xiàn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到各項(xiàng)目。 六是要切實(shí)抓好冬農(nóng)開發(fā)。冬農(nóng)開發(fā)工作既是新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的前提和基礎(chǔ)，也是今年必須完成的一項(xiàng)硬任務(wù)。當(dāng)前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍然存在認(rèn)識不足、項(xiàng)目資金不到位、樣板工程進(jìn)展緩慢等問題。因此，各級各部門在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的同時，要按照秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議部署的要求和任務(wù)，扎實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。要對照建發(fā)[2007]18號文件，進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)觀念、強(qiáng)化時間觀念、強(qiáng)化樣板建設(shè)。在這里，我再把有關(guān)部門需要完成的樣板建設(shè)任務(wù)強(qiáng)調(diào)一下，財政部門要負(fù)責(zé)辦好花坪小西湖治理建設(shè)樣板；水利部門要負(fù)責(zé)辦好花坪鄉(xiāng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)樣板；畜牧部門要負(fù)責(zé)辦好三里鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū)樣板；農(nóng)業(yè)部門要負(fù)責(zé)辦好紅巖鎮(zhèn)生態(tài)家園示范樣板、高坪馬鈴薯5號種薯繁育基地樣板、長梁油菜免耕稀植示范樣板；林業(yè)部門要負(fù)責(zé)辦好景陽鎮(zhèn)核桃基地樣板；交通部門要負(fù)責(zé)辦好花坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)樣板；科技部門要負(fù)責(zé)辦好官店、龍坪、花坪、茅田等藥材規(guī)范化栽培示范樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少辦一個有一定規(guī)模的樣板。各相關(guān)部門在搞好樣板建設(shè)的同時，要盡快按照進(jìn)度要求落實(shí)好項(xiàng)目資金。農(nóng)村信用社要迅速安排3000萬元的信貸資金，幫助講信用、有生豬養(yǎng)殖技術(shù)且具備抗風(fēng)險能力的種養(yǎng)大戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，安排2000萬元信貸資金支持部分符合條件的農(nóng)戶改善生活條件。對秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)，縣委、縣政府要適時組織督查和驗(yàn)收，確保圓滿完成任務(wù)。 七是要統(tǒng)籌抓好其它各項(xiàng)工作。今年的有效工作時間已不足兩個月，各級各部門要著眼于提升工作效率，抓好年初簽定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任狀的督辦落實(shí)，統(tǒng)籌抓好“四大戰(zhàn)役”的推進(jìn)、集體林權(quán)制度改革、維護(hù)社會穩(wěn)定、財稅收入的入庫、兩煙收購、黨的十七大精神的學(xué)習(xí)和貫徹、黨的建設(shè)等其它方方面面的工作，爭取在年底結(jié)硬賬。特別是要認(rèn)真督辦信訪、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、計劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保萬無一失。各項(xiàng)工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要找差距、補(bǔ)措施、保目標(biāo)；要制定比較細(xì)化的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對自己分管和主抓的工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)；要著手加強(qiáng)調(diào)查研究，對2008年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及措施進(jìn)行早謀劃。 同志們，在全縣上下的共同努力下，全縣的新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作已經(jīng)取得階段性成效，希望各級各部門自加壓力，再接再厲，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力推動全縣新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作取得更大的成績。 第19頁 共19頁