【正文】 戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，確保思想清理的徹底性和實(shí)效性，做到正確的思想得到堅(jiān)持，錯(cuò)誤的思想得到克服，模糊的思想得到澄清，不適應(yīng)新形勢要求的觀念得到更新，真正把政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)好。在進(jìn)行思想清理的同時(shí)，要組織政法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)在不同崗位實(shí)踐社會(huì)主義法治理念的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)他們的精神。同時(shí)，抓住反面典型，進(jìn)行警示教育。 進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)社會(huì)公平正義。中央政法委確定的為期三年的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不僅是規(guī)范執(zhí)法行為、實(shí)現(xiàn)公正文明執(zhí)法的有效措施，更是樹立正確執(zhí)法思想、培育先進(jìn)執(zhí)法理念的重要途徑。要把社會(huì)主義法治理念教育與深化規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，把社會(huì)主義法治理念的基本原則、主要內(nèi)容和要求貫徹到執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)之中。這一環(huán)節(jié)的主要任務(wù)和要求是，對照社會(huì)主義法治理念的要求，本著存在什么問題就認(rèn)真解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的態(tài)度，抓好整改工作，規(guī)范執(zhí)法行為。市委政法委在宣傳發(fā)動(dòng)，集中學(xué)習(xí)階段主要做好“五個(gè)一”活動(dòng)：召開一次教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)；舉行一次李慶事跡報(bào)告會(huì)；舉辦一次專題研討講座；組織通讀一本書，即《社會(huì)主義法治理念教育學(xué)習(xí)讀本》；政法委領(lǐng)導(dǎo)確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。在抓好具體問題整改的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)制度建設(shè)：一是執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)，抓住容易發(fā)生執(zhí)法問題的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任查究制度；二是執(zhí)法質(zhì)量和效率考評體系建設(shè)，進(jìn)一步明確考評標(biāo)準(zhǔn)、范圍、質(zhì)量界定以及評查結(jié)果的運(yùn)用等；三是執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，更加廣泛、扎實(shí)地接受社會(huì)監(jiān)督；四是執(zhí)法工作信息化建設(shè)，把信息化手段運(yùn)用到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量和效率；五是教育培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)，按照執(zhí)法資格認(rèn)證和升級制度的要求，制度化地開展教育培訓(xùn)。 嚴(yán)格考核驗(yàn)收，確保取得實(shí)效。要加強(qiáng)對教育活動(dòng)的督促檢查，確保教育工作取得實(shí)效。根據(jù)省里的要求，年底要組織考核驗(yàn)收，在全市干警中組織社會(huì)主義法治理念知識(shí)考試考核，著重考查干警對社會(huì)主義法治理念基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求掌握的程度。考試考核不合格者，要離崗培訓(xùn)。要深入調(diào)查了解，根據(jù)涉法涉訴信訪案件、群眾反映較多的執(zhí)法問題解決情況，社會(huì)調(diào)查和明查暗訪情況以及干警考試考核結(jié)果等，對社會(huì)主義法治理念教育工作成效作出綜合評價(jià)。教育活動(dòng)結(jié)束后，各地各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把社會(huì)主義法治理念教育作為新時(shí)期政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入本地本部門干警教育培訓(xùn)必修課目，不斷豐富教育的內(nèi)容，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。 四、要以社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)政法工作 開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，目的在于統(tǒng)一執(zhí)法思想，把政法工作不斷推向前進(jìn)。既要在社會(huì)主義法治理念教育中回顧、查找和解決執(zhí)法中存在的思想認(rèn)識(shí)問題，更要按照社會(huì)主義法治理念的基本要求，著力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。當(dāng)前，我市的政法工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，如何進(jìn)一步維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，全面深入推進(jìn)平安合肥建設(shè)，為“三大推進(jìn)”、奮力崛起、跨越式發(fā)展提供更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，我們還需要做大量的工作。要通過這次社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)政法重點(diǎn)工作的落實(shí)，以實(shí)際工作的成果來檢驗(yàn)和衡量教育活動(dòng)的成效，同時(shí)，以教育活動(dòng)的成效不斷推進(jìn)政法各項(xiàng)工作。 （一）抓防控，讓治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。牢牢樹立打防并舉防為本，打也是防的理念，加強(qiáng)防范，布下天羅地網(wǎng)，讓犯罪分子無任何可乘之機(jī)、立足之地。一要進(jìn)一步織密防控三張網(wǎng)。進(jìn)一步織密街面治安防控、社區(qū)（村居）群防群治、單位內(nèi)部防控三張防控網(wǎng)，提高防范水平，防范于未然。二要切實(shí)加強(qiáng)技防建設(shè)。把學(xué)習(xí)考察成果真正落實(shí)到工作中，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，分級負(fù)責(zé)，整合資源的原則，全面加強(qiáng)、加快推進(jìn)全市的技防建設(shè)。要總結(jié)網(wǎng)吧爆炸案教訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)技防和各種防范措施的落實(shí)。市公安局要將全市所有監(jiān)控設(shè)施納入公安統(tǒng)一管理范疇。各縣區(qū)要加大對這一項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)等投入。三要突出抓好綜治重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的整治工作，積極探索流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。四要全民動(dòng)員。警力有限，民力無窮，發(fā)動(dòng)群眾，打人民戰(zhàn)爭。五要整合力量。充分整合社區(qū)民警、4050、看樓護(hù)院、保安、志愿者力量，形成工作合力。 （二）抓個(gè)案，讓信訪老戶息訴罷訪。信訪穩(wěn)定工作是99（－1）＝－99，990＝0，必須下決心做好信訪個(gè)案重點(diǎn)問題的解決。一要高度重視。各級各部門對信訪老案要高度重視，不可忽視。二要落實(shí)“五包”責(zé)任制。要把問題徹底搞清楚，是政策問題，要做好政策的宣傳解釋工作，特別困難的要給予救助；是執(zhí)法不公問題，要堅(jiān)決糾正，決不護(hù)短；對不遵紀(jì)守法纏訪鬧訪的，依法處置。要因人制宜，一人一策，一人一個(gè)方案，徹底解決問題。 （三）抓調(diào)處，把矛盾化解在基層。進(jìn)一步筑牢三道屏障，村居進(jìn)一步完善調(diào)委會(huì)、治保會(huì)和聯(lián)防隊(duì)（兩會(huì)一隊(duì)）建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)一步規(guī)范完善矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，綜治委牽頭，黨委或政府一名副職負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參加的大綜治大維穩(wěn)工作格局，不斷創(chuàng)新完善運(yùn)行機(jī)制?？h區(qū)本著管用、有效的原則，整合縣區(qū)政法委維穩(wěn)、信訪、綜治、防邪等資源，形成反映靈敏、定期排查調(diào)度工作機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)小事不出村居，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集體上訪不出縣區(qū)，矛盾不上交的目標(biāo)。 （四）抓機(jī)制（體制），把各種資源整合起來。一要抓好市綜治委［20xx］6號文件的貫徹落實(shí)。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革后政法維穩(wěn)綜治工作新機(jī)制，進(jìn)一步整合基層政法維穩(wěn)綜治工作力量，理順工作關(guān)系，形成工作合力。二要抓責(zé)任制的落實(shí)。①學(xué)習(xí)借鑒亳州路、安慶路、稻香村街道和派出所街所共建、居警共創(chuàng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極創(chuàng)新居警捆綁考核機(jī)制、街所共創(chuàng)平安機(jī)制；②轄區(qū)治安穩(wěn)定形勢分析通報(bào)機(jī)制；③社區(qū)民警雙向考核機(jī)制；④責(zé)任追究制。對轄地案件居高不下，整改不力的要采取警告、黃牌、直至采取組織措施。三要抓整合。將人財(cái)物充分整合起來，立足發(fā)揮作用。 同志們，開展好這次社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，既要確保取得階段性成果，又要長期堅(jiān)持下去。讓我們以這次教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步全面提高全市政法干警的素質(zhì)和能力，進(jìn)一步推進(jìn)平安合肥建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全市的三大推進(jìn)、跨越式發(fā)展、奮力崛起，做出新的更大的貢獻(xiàn)。 第24頁 共24