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7在全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的致辭-資料下載頁

2024-09-26 15:51本頁面
  

【正文】 扶貧公司,專門做搬遷扶貧這件事。二是在縣市城投公司之下再成立一個(gè)子公司,并且子公司與母公司物理隔離、封閉運(yùn)行。這也是省里的剛性規(guī)定。目前多數(shù)縣市的平臺(tái)公司還沒有落實(shí)。每戶的20萬資金,靠誰去貸款。就靠這個(gè)平臺(tái)。如果平臺(tái)公司還沒有成立起來,搬遷扶貧就不可能開頭。所以要建立平臺(tái)搭架子,這是必須的。 第四步,承接貸款借票子??h市搬遷扶貧平臺(tái)公司成立后,要趕緊與長江投對(duì)接,按照省認(rèn)定的易地搬遷規(guī)模,及時(shí)承接專項(xiàng)貸款,落實(shí)搬遷資金。 第五步,試點(diǎn)先行探路子。搬遷扶貧這件事情非常復(fù)雜,不可能一下子全面鋪開,需要試點(diǎn)先行。就像XX縣區(qū),通過辦大屋村這個(gè)試點(diǎn),就知道易地扶貧搬遷規(guī)劃怎么做,房子怎么設(shè)計(jì),資金怎么運(yùn)作,建完了怎么管理。點(diǎn)上有了經(jīng)驗(yàn),再在面上推廣,就少走彎路。所以每個(gè)縣(市、區(qū))要先搞一個(gè)試點(diǎn)。這個(gè)試點(diǎn)不一定要很大,20戶、30戶、100戶都可以,把搬遷扶貧套路理順了以后,再在面上鋪開。 第六步,分步實(shí)施搬房子。試點(diǎn)完了以后,有了經(jīng)驗(yàn),然后分步實(shí)施。分步實(shí)施建完了,貧困戶搬進(jìn)去,分步實(shí)施搬房子。 第七步,多方籌錢還款子。易地扶貧搬遷貸款是要還的。每戶20萬元里面,大概有3萬多元是中央補(bǔ)助和農(nóng)戶自籌,其余117萬元是平臺(tái)公司貸款。隨便咩咩編輯,這筆貸款的還款來源有哪些。大致分析有:一是涉農(nóng)資金整合一點(diǎn)。二是縣級(jí)財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)。三是平臺(tái)公司經(jīng)營收入補(bǔ)助一點(diǎn)。四是農(nóng)戶自籌一點(diǎn)。同時(shí),對(duì)搬遷貧困戶要實(shí)行差異化的補(bǔ)助政策。比如五保戶、低保戶,可能一分都不收,由國家?guī)椭ㄆ饋恚毨袅喟胱?。?duì)經(jīng)濟(jì)條件好一點(diǎn)的貧困戶,將按一定比例補(bǔ)助。這需要各個(gè)地方根據(jù)實(shí)際情況,研究具體政策措施。 三、擰緊、擰緊、再擰緊 這是個(gè)比喻,就是要像擰螺絲那樣,把脫貧攻堅(jiān)工作不斷地加緊,不斷地加壓?,F(xiàn)在的問題在哪里。在于精準(zhǔn)扶貧壓力傳導(dǎo)不夠。中央和省委的要求、市委的工作壓力,沒有層層傳導(dǎo)下去。相反,一些地方越往下面越衰減,到了最后,搞成了被動(dòng)應(yīng)付。所以說,精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制沒有建起來。這需要從兩個(gè)方面進(jìn)行完善:一方面,落實(shí)四個(gè)一清二楚,四個(gè)層面的責(zé)任都要上肩。另一方面,要有約束機(jī)制。市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組就精準(zhǔn)扶貧考核問題,專門制發(fā)了一個(gè)辦法,要嚴(yán)格考核,結(jié)賬兌現(xiàn)。要更多地運(yùn)用明察暗訪。下一步,我會(huì)不定期暗訪,同時(shí)組織市委、市政府督查室,還有市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)行常態(tài)化、機(jī)制性暗訪,還要探索委托第三方明察暗訪。對(duì)于明察暗訪的結(jié)果,第一,在全市通報(bào)。第二,進(jìn)行誡勉談話。第三,實(shí)行召回管理。第四,給予紀(jì)律處分。明察暗訪的牽頭單位,不僅要把情況摸清楚,還要對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,提出處理意見,是通報(bào),還是誡勉談話、召回管理,還是紀(jì)律處分,要有明確的建議。處理意見提出來后,由紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部門調(diào)查辦理。這樣,把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不斷地壓緊壓實(shí),使精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作扎實(shí)有效進(jìn)行。 第12頁 共12頁
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