7在全市林改調度會上的致辭-資料下載頁
2025-09-17 15:44本頁面
【正文】 行公示制，以增加透明度。同時，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、鄉(xiāng)村組織在資源管理中的作用，強化采伐申請、審核和伐后驗收。各級政府、林業(yè)部門都不能預留采伐指標。要切實加強采伐指標的監(jiān)督管理，防止采伐證變成有價證券。二是強化林業(yè)“三防”體系建設。各級政府和林業(yè)部門要積極建立防火、防盜、防蟲的林業(yè)“三防”預警系統(tǒng)，加強防控體系建設，并在人力和物力上給予充分保障，確保森林資源安全。同時，根據林改后新形勢，要積極引導和扶持建立各種民間林業(yè)協會組織，充分發(fā)動和依靠廣大群眾的力量來管理森林資源，減輕政府和林業(yè)部門的管理壓力。三是積極探索森林資源源頭管理的新途徑。各級政府和林業(yè)部門要抓好森林資源源頭管理、流通管理，同時要加大破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度，實現治標和治本的有機結合。四是引導林農形成自我約束機制。在遵循林業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章制度的前提下，積極引導林農自發(fā)制定村規(guī)民約，以村規(guī)民約形成對村民的約束機制，提高村民的自律意識和自我管理水平。 第三，進一步深化林業(yè)改革工作。一是深化林業(yè)管理機構改革。要按照“十一五”規(guī)劃和建設現代林業(yè)的要求，進一步推進政企分開、政資分開、政事分開、政府和市場中介組織分開，加快轉變林業(yè)部門職能。在林改中，林業(yè)部門自身改革已經邁出了步子，這方面的改革要繼續(xù)推進。二是穩(wěn)妥推進國有林場改革和森工企業(yè)改制。前一階段，我們對集體山林進行了產權制度改革，下一步，要穩(wěn)步扎實地搞好國有林場改革，切實解決國有林場存在的人員包袱重、債務負擔重等困難，為國有林場發(fā)展注入新的活力。下步工作重點是要根據有關精神，做好國有林場分類區(qū)劃工作，落實好生態(tài)公益型林場經費和林場職工社保問題。與此同時，各地要切實加快森工企業(yè)改制步伐，著力打好森工企業(yè)改制攻堅戰(zhàn)。這里要明確，5個全省林改先進縣（市）今年下半年要成立森工局或森工行業(yè)辦，其他縣（區(qū)）也可同時成立，最遲在20xx年底前完成。 第四，迅速掀起平原綠化高潮。平原綠化是貫徹落實市政府《關于加快生態(tài)名城建設步伐加強森林資源培育保護利用的若干意見》（府字[20xx]24號）精神和“綠化、美化、香化”**新農村的重要舉措，也是我市今后造林綠化工作的重點。這方面的工作，市林業(yè)部門正在著手規(guī)劃部署，希望各地積極配合，協同作戰(zhàn)，在今年下半年把造林的主戰(zhàn)場轉移到廣闊的平原，打一場漂亮的平原綠化戰(zhàn)役，以進一步鞏固和擴大林改成果。 第10頁 共10頁
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