7在全市城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的致辭-資料下載頁
2025-09-17 15:41本頁面
【正文】 ：一是緊扣發(fā)展。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)是外在形象，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是內(nèi)在支撐。因此，要突破傳統(tǒng)的、狹隘的工作思路，不能就城鎮(zhèn)談城鎮(zhèn)，必須從發(fā)展城鎮(zhèn)的根本目的出發(fā)，從發(fā)揮城鎮(zhèn)的功能出發(fā)，做到形式為內(nèi)容服務(wù)、內(nèi)容為形式支撐，表里如 一、形神兼?zhèn)?。在?shí)際工作中，要把鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌考慮，既集聚“人氣”，又集聚“財(cái)氣”，有了“人氣”、“財(cái)氣”，就會(huì)逐漸形成“名氣”。 二是深化改革。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快與慢，關(guān)鍵取決于改革力度的大與小。回顧近幾年來，我市城鎮(zhèn)建設(shè)步伐之所以加快，就是得益于改革。要繼續(xù)完善雙層經(jīng)營體制，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)規(guī)模適度經(jīng)營；要改革戶籍管理制度，創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理體制；要加大經(jīng)營城市的力度，盤活存量，用好增量，走以地生財(cái)、以鎮(zhèn)建鎮(zhèn)、滾動(dòng)發(fā)展、良性互動(dòng)的路子。還要堅(jiān)持各項(xiàng)建設(shè)工程的招投標(biāo)，公平競爭，好中選優(yōu)，提升建設(shè)水平，降低工程成本。 三是擴(kuò)大開放。加快城鎮(zhèn)化步伐的一條重要措施就是擴(kuò)大開放。我市近幾年堅(jiān)持打開城門，大的開發(fā)商進(jìn)來了，大的市政建設(shè)集團(tuán)進(jìn)來了，不僅引進(jìn)了資金，同時(shí)還引進(jìn)了理念，引進(jìn)了隊(duì)伍，引進(jìn)了管理。除了工程項(xiàng)目打開城門對外開放以外，社會(huì)事業(yè)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域也要向外資、向民資、向國資全面開放，走市場化、多元化、規(guī)范化運(yùn)作之路?；ㄐ″X辦大事，少花錢多辦事，決竅在哪里，決竅就在深化改革、擴(kuò)大開放。 四是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程當(dāng)中，要注重城鎮(zhèn)與農(nóng)村上下互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分層推進(jìn)。就各個(gè)鎮(zhèn)來講，還要堅(jiān)持服從全局，顧全大局；就市里來講，要在完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，突出“一主兩翼”的同時(shí)，分層次推進(jìn)，做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，相得益彰。 第7頁 共7頁
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