7在全市社區(qū)建設工作會議上的致辭-資料下載頁
2025-09-17 15:50本頁面
【正文】 社區(qū)建設的直接責任人，這是我們一直強調的一個原則。各街道、城關鎮(zhèn)及有條件的建制鎮(zhèn)都要把社區(qū)建設作為工作的重點來抓，切實擺上位置。市社區(qū)建設工作領導小組辦公室和各個專業(yè)指導組要切實履行職能，加強工作的指導和協(xié)調，特別對工作過程當中出現的各類問題要及時加以研究，提出解決問題的辦法和措施。各級領導和各職能部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實履行好引導、指導、協(xié)調、幫助的職能，并且做到盡職不越位、幫忙不添亂。市、縣（區(qū)）兩級民政部門是社區(qū)建設的牽頭單位，要切實履行職責，在黨委和政府的領導下發(fā)揮好職能作用，把推進社區(qū)建設作為自己義不容辭的責任來完成，把社區(qū)建設作為城市民政工作的重點來推進。要主動協(xié)調各有關部門制定政策，進行業(yè)務指導，調動一切積極因素，共同參與和推進社區(qū)建設。 因地制宜，探索創(chuàng)新。社區(qū)建設是一項全新的工作，沒有現成的模式可以照抄照搬，還有許多理論和實踐問題有待進一步研究和探索。從我市目前的情況看，在社區(qū)規(guī)模調整和新的社區(qū)組織體系建立之后，隨著社區(qū)建設的深入開展，一些體制上、機制上的矛盾和問題逐步凸現出來，如何適應社區(qū)建設的新要求，實現體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和運行機制創(chuàng)新，是擺在我們面前的重要課題。比如，①社區(qū)發(fā)展在布局、規(guī)模上如何與城市規(guī)劃相銜接，新增社區(qū)的標準，社區(qū)與街區(qū)、小區(qū)的關系問題；②如何建立起適應社區(qū)建設要求、區(qū)別于過去居委會工作模式的新的社區(qū)管理模式、工作規(guī)范和運行機制，如何實現社區(qū)組織扁平化、屬地化，社區(qū)管理民主化、社會化，社區(qū)服務產業(yè)化、市場化；③如何理順政府、社區(qū)、市場三者間的關系，使之在不同的領域發(fā)揮各自不同的功能和作用，實現政府、社區(qū)單位和個人共同參與社區(qū)建設，共駐共建，資源共享，優(yōu)勢互補的社區(qū)共建機制，社區(qū)與物業(yè)、房產商的關系，如何統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力；④如何建立起快速有效的社情民意調查反饋機制；⑤如何加強創(chuàng)新社區(qū)黨建工作；⑥如何有效解決村改居、農轉非的遺留問題，加快整合資源、提升素質的步伐等等。只有這些帶有根本性的重點、難點問題有所突破，有所進展，社區(qū)建設才能走上制度化、規(guī)范化的持久發(fā)展道路。各地在社區(qū)建設過程當中，要注意一手抓推進，一手抓研究，善于總結提煉基層群眾在實踐中的創(chuàng)造，大膽探索，努力在社區(qū)建設的體制、機制上有所創(chuàng)新，促使我市社區(qū)建設深入開展。 第9頁 共9頁
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