【正文】 和任務(wù)分工，各負其責，緊密配合，形成合力。 二是規(guī)劃執(zhí)行要再嚴格。規(guī)劃是旅游業(yè)改革發(fā)展的航標。要在已編制完成三大旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)上，高水平編制好其他大景區(qū)建設(shè)詳規(guī)等各項專項規(guī)劃，加快形成以三大旅游規(guī)劃為總綱、旅游專項規(guī)劃為框架的全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。要做好規(guī)劃的銜接配套，旅游規(guī)劃要與城市發(fā)展規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)規(guī)劃相銜接。要強化規(guī)劃的權(quán)威性，堅持先規(guī)劃、后建設(shè)，防止盲目開發(fā)和低水平重復建設(shè)，堅決杜絕有規(guī)不依的現(xiàn)象。 三是扶持力度要再加大。今天早上，州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，各級各部門一定要不折不扣貫徹落實。同時結(jié)合各自實際情況，盡快研究制定具體實施辦法和配套政策措施。要盡快出臺《臨夏州旅游條例》，堅持依法治14旅，建立旅游綜合執(zhí)法機制，進一步提高旅游管理的法治化水平。要建立部門協(xié)作聯(lián)動機制，落實金融、土地、稅收、市場準入等方面的扶持政策，鼓勵培養(yǎng)和引進文化旅游人才，完善旅游業(yè)用地政策，適當增加旅游業(yè)用地規(guī)模。從明年開始，州級財政每年拿出1000萬元作為旅游發(fā)展專項資金，重點用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形象宣傳、旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游人才培養(yǎng)等。各縣市也要加大對旅游發(fā)展專項資金的投入，積極發(fā)揮政府資本的杠桿作用，大力爭取銀行信貸支持，通過加大招商引資力度，以企業(yè)為平臺、資本為紐帶，多渠道引進國內(nèi)外資本參與開發(fā)旅游項目。 四是宣傳推介要再強化。旅游業(yè)是典型的‘眼球經(jīng)濟39。和‘形象產(chǎn)業(yè)39。要不斷強化‘一分資源、二分策劃、三分打造、四分促銷39。的理念，加強對旅游產(chǎn)品的宣傳推介，提高市場知名度和占有率。要提升整體旅游形象?？茖W制定宣傳營銷方案，整合州、縣、部門旅游宣傳資源，建立州縣市旅游部門、企事業(yè)單位聯(lián)動促銷機制。要精心策劃、高度提煉概括，提出引人入勝、耳熟能詳?shù)捻懥僚R夏旅游宣傳口號，借助中央、省級主流媒體的優(yōu)勢，加大宣傳力度，在高速公路沿線設(shè)立臨夏旅游廣告牌和景區(qū)標識牌，邀請國內(nèi)外旅行商來臨踩線，組織旅游企事業(yè)單位參加各種交易會、展覽會，創(chuàng)辦客源城市旅游懇談會等活動，千方百計進行宣傳推介，提高‘天上黃河。遠古伊甸。15精彩臨夏39。整體旅游形象的知曉度和影響力。要創(chuàng)新宣傳營銷機制。建立政府主導、企業(yè)聯(lián)合、媒體跟進的‘三位一體39。宣傳營銷機制。政府負責‘形象營銷39。，通過展示旅游整體形象讓大眾了解臨夏；媒體負責‘內(nèi)容營銷39。，通過傳播最新的旅游資訊讓大眾關(guān)注臨夏；企業(yè)負責‘產(chǎn)品營銷39。，通過推廣豐富多樣的旅游產(chǎn)品讓大眾游覽臨夏。要不斷提高對外開放水平和步伐。向西，加大與馬來西亞、伊朗、沙特和中東等穆斯林國家和重點城市的旅游合作，探索開發(fā)國際穆斯林旅游線路，將臨夏建成穆斯林國家民族民俗游目的地城市。向東，加大與XX市和港澳臺的旅游合作，建立長效合作機制，進行聯(lián)合推介、市場共享、產(chǎn)業(yè)對接，拓展珠三角、長三角、環(huán)渤海及海外客源市場，大量吸引國內(nèi)外游客。 五是發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。良好的環(huán)境是促進旅游業(yè)快速發(fā)展的重要條件。要切實轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，簡化辦事程序，努力打造與旅游經(jīng)濟強州相適應(yīng)的服務(wù)型政府。要優(yōu)化旅游投資環(huán)境，對符合條件的旅游開發(fā)項目，在審批審核等方面給予支持、幫助辦理，大力扶持發(fā)展旅游中小微企業(yè)，清理有關(guān)行政性收費，按政策規(guī)定減免有關(guān)費用，降低旅游企業(yè)的經(jīng)營成本。要強化旅游從業(yè)人員的服務(wù)意識，特別要提高窗口行業(yè)的旅游服務(wù)水平，加強信用體系建設(shè)，著力建設(shè)一支高水平講解員導游隊伍和熱情誠信的旅行社，為游16客提供全方位的人性化服務(wù)。要加強旅游環(huán)境培育，加大引導力度，讓各族干部群眾認識到自己的一言一行、一舉一動都代表著臨夏的形象，自己的所作所為都與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)，與自己的切身利益有關(guān)，充分激發(fā)和調(diào)動全社會關(guān)心旅游、支持旅游、參與旅游的積極性，努力營造‘處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象39。的濃厚氛圍。要全力保障社會和諧穩(wěn)定，積極開展社會治安、道路交通、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面的專項整治，推進‘平安臨夏39。建設(shè)，讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心。 同志們，加快我州旅游業(yè)發(fā)展，其力已聚，其勢已成，其時已至。我們要全面貫徹中央和省委的重大決策部署，以更新的理念、更寬的思路、更大的決心和更加扎實有效的工作，推動全州旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)幸福美好新臨夏作出新的更大貢獻。 第17頁 共17頁