【正文】 盾糾紛解決在基層，化解在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，決不允許不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決的現(xiàn)象發(fā)生。 （六）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，是推進(jìn)依法治縣的重要保證。目前，我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還比較滯后，與依法治縣的要求有較大差距，必須下大力氣解決好這個(gè)問(wèn)題。一是要建立健全行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證、考核制度。各部門(mén)要對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次全面清理考核，對(duì)不符合要求的進(jìn)行清退，取消執(zhí)法人員資格。二要充實(shí)一批政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的行政執(zhí)法人員。三要建立行政執(zhí)法人員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。組織、宣傳、人事、政法等部門(mén)要把法制教育列入干部年度培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)理論、政策和法律法規(guī)，確保行政執(zhí)法人員能夠熟練掌握不斷出臺(tái)的行政法規(guī)和規(guī)章。四是建立健全行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等制約機(jī)制。同時(shí)，要結(jié)合工作需要，切實(shí)抓好嚴(yán)肅執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉政勤政教育，不斷提高行政執(zhí)法人員的的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊(duì)伍。 （七）抓好依法治縣的各項(xiàng)保障措施的落實(shí)。依法治縣是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，需要完成大量的基礎(chǔ)工作方能見(jiàn)成效。我縣財(cái)政一定要把依法治縣經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并保證落實(shí)到位。同時(shí)，要健全依法治理工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，保障依法治縣工作正常開(kāi)展。 四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)為全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，我縣必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前要及時(shí)調(diào)整充實(shí)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對(duì)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。各部門(mén)各單位要相應(yīng)成立本部門(mén)本單位的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到依法治縣工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，克服“依法治縣是政法部門(mén)的事與己無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，樹(shù)立依法治縣是政府各職能部門(mén)相互配合、齊抓落實(shí)的思想。政府各部門(mén)要根據(jù)各自的工作職責(zé)范圍，把本部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的法律法規(guī)，向全體行政執(zhí)法人員和廣大公民進(jìn)行宣傳，制定部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任制，確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。 五、抓住開(kāi)展依法治市法制宣傳月活動(dòng)契機(jī)，認(rèn)真組織開(kāi)展依法治縣宣傳月活動(dòng)，推動(dòng)依法治縣進(jìn)程依法治縣是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，搞好法制宣傳教育是依法治縣的前提和基礎(chǔ)。為推動(dòng)我縣依法治縣進(jìn)程，在今年12月份，全市開(kāi)展依法治市法制宣傳月活動(dòng)之機(jī)，縣委、縣府決定開(kāi)展依法治縣宣傳月活動(dòng)?？h委辦公室XX縣區(qū)人民政府辦公室已印發(fā)了這次活動(dòng)的實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位要按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展這次活動(dòng)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： （一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視依法治縣法制宣傳月活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性，深刻領(lǐng)會(huì)依法治縣的重大意義，增強(qiáng)緊迫感，采取強(qiáng)有力措施認(rèn)真貫徹落實(shí)。確保思想到位、人員到位、效果到位。 （二）要明確這次活動(dòng)的主要任務(wù)。這次法制宣傳月活動(dòng)的主要任務(wù)是：按照依法治縣的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，圍繞黨委和政府的中心工作，集中宣傳一批與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)的《憲法》、《刑法》、《集會(huì)游行示威法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《信訪條例》以及與依法行政相關(guān)的行政法律法規(guī)的宣傳。宣傳活動(dòng)要在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)全面展開(kāi)。在開(kāi)展法制宣傳的同時(shí)，要開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真排查各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，處理一批影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。 （三）要切實(shí)加強(qiáng)這次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里已成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)這次活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各單位各部門(mén)要緊密配合，各負(fù)其責(zé)。 （四）各新聞宣傳媒體，要制定好宣傳計(jì)劃，及時(shí)報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況，推動(dòng)依法治縣面上工作。 （五）要統(tǒng)籌兼顧，平衡發(fā)展，確保各項(xiàng)年度工作順利完成。時(shí)值年底，很多工作即將收結(jié)，任務(wù)非常繁重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在組織力量開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，平衡力量，一如既往地抓好其它各項(xiàng)工作，尤其是當(dāng)前的農(nóng)稅征收工作。切不可亂了陣腳，顧此失彼；切不能使依法治縣法制宣傳月活動(dòng)阻礙我縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，務(wù)必做到通過(guò)依法治縣法制宣傳月活動(dòng)推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)更快更好地發(fā)展。同志們，實(shí)施依法治國(guó)方略，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)之一，我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)依法治縣工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步，加快富民XX縣區(qū)新跨越的步伐營(yíng)造良好的法治環(huán)境。 第18頁(yè) 共18頁(yè)