【正文】 糾紛解決在基層，化解在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，決不允許不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決的現(xiàn)象發(fā)生。 （六）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和能力。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和能力，是推進依法治縣的重要保證。目前，我縣行政執(zhí)法隊伍建設(shè)還比較滯后，與依法治縣的要求有較大差距，必須下大力氣解決好這個問題。一是要建立健全行政執(zhí)法人員資格認證、考核制度。各部門要對行政執(zhí)法人員進行一次全面清理考核，對不符合要求的進行清退，取消執(zhí)法人員資格。二要充實一批政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強的行政執(zhí)法人員。三要建立行政執(zhí)法人員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。組織、宣傳、人事、政法等部門要把法制教育列入干部年度培訓(xùn)計劃，有計劃地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)理論、政策和法律法規(guī)，確保行政執(zhí)法人員能夠熟練掌握不斷出臺的行政法規(guī)和規(guī)章。四是建立健全行政執(zhí)法隊伍的管理、獎懲、監(jiān)督等制約機制。同時，要結(jié)合工作需要，切實抓好嚴肅執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉政勤政教育，不斷提高行政執(zhí)法人員的的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支政治過硬、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊伍。 （七）抓好依法治縣的各項保障措施的落實。依法治縣是一項長期的工作任務(wù)，需要完成大量的基礎(chǔ)工作方能見成效。我縣財政一定要把依法治縣經(jīng)費列入財政預(yù)算，并保證落實到位。同時，要健全依法治理工作機構(gòu)，配備工作人員，保障依法治縣工作正常開展。 四、切實加強對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)為全面推進依法治縣進程，我縣必須切實加強對依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前要及時調(diào)整充實依法治縣領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及時進行調(diào)整。各部門各單位要相應(yīng)成立本部門本單位的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組。各級各部門要充分認識到依法治縣工作的重要性、長期性和艱巨性，克服“依法治縣是政法部門的事與己無關(guān)”的錯誤認識，樹立依法治縣是政府各職能部門相互配合、齊抓落實的思想。政府各部門要根據(jù)各自的工作職責(zé)范圍，把本部門負責(zé)組織實施的法律法規(guī)，向全體行政執(zhí)法人員和廣大公民進行宣傳，制定部門執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)法過錯追究責(zé)任制，確保國家法律的正確實施。 五、抓住開展依法治市法制宣傳月活動契機，認真組織開展依法治縣宣傳月活動，推動依法治縣進程依法治縣是一項長期的工作任務(wù)，搞好法制宣傳教育是依法治縣的前提和基礎(chǔ)。為推動我縣依法治縣進程，在今年12月份，全市開展依法治市法制宣傳月活動之機，縣委、縣府決定開展依法治縣宣傳月活動。縣委辦公室XX縣區(qū)人民政府辦公室已印發(fā)了這次活動的實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位要按照實施方案的要求，認真組織開展這次活動。下面，我再強調(diào)幾點： （一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視依法治縣法制宣傳月活動，充分認識開展項活動的重要性，深刻領(lǐng)會依法治縣的重大意義，增強緊迫感，采取強有力措施認真貫徹落實。確保思想到位、人員到位、效果到位。 （二）要明確這次活動的主要任務(wù)。這次法制宣傳月活動的主要任務(wù)是：按照依法治縣的指導(dǎo)思想和目標要求，圍繞黨委和政府的中心工作，集中宣傳一批與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，特別是要重點加強對與維護社會穩(wěn)定相關(guān)的《憲法》、《刑法》、《集會游行示威法》、《社會治安管理處罰條例》、《信訪條例》以及與依法行政相關(guān)的行政法律法規(guī)的宣傳。宣傳活動要在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)全面展開。在開展法制宣傳的同時，要開展社會治安綜合治理，認真排查各類社會矛盾糾紛，處理一批影響社會穩(wěn)定的問題，打擊各種違法犯罪活動，促進社會穩(wěn)定。 （三）要切實加強這次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里已成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)這次活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各單位各部門要緊密配合，各負其責(zé)。 （四）各新聞宣傳媒體，要制定好宣傳計劃，及時報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展法制宣傳活動進展情況，推動依法治縣面上工作。 （五）要統(tǒng)籌兼顧，平衡發(fā)展，確保各項年度工作順利完成。時值年底，很多工作即將收結(jié)，任務(wù)非常繁重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在組織力量開展這項活動的同時，要統(tǒng)籌兼顧，平衡力量，一如既往地抓好其它各項工作，尤其是當(dāng)前的農(nóng)稅征收工作。切不可亂了陣腳，顧此失彼；切不能使依法治縣法制宣傳月活動阻礙我縣各項事業(yè)的發(fā)展，務(wù)必做到通過依法治縣法制宣傳月活動推動全縣各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。同志們，實施依法治國方略，推進依法治縣進程，是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)之一，我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，切實加強法制宣傳教育，加強社會主義**法制建設(shè)，努力開創(chuàng)依法治縣工作新局面，為我縣經(jīng)濟和社會的全面進步，加快富民XX縣區(qū)新跨越的步伐營造良好的法治環(huán)境 第18頁 共18頁