7在“行政復(fù)議論壇”開幕式上的致辭-資料下載頁
2025-09-17 15:20本頁面
【正文】 完善行政復(fù)議制度，涉及諸多問題。要創(chuàng)新和完善行政復(fù)議制度，需要著重處理好以下四個關(guān)系： 一是理論與實踐的關(guān)系。理論來源于實踐，實踐也檢驗和發(fā)展理論。舉辦這次論壇，本身就是理論聯(lián)系實踐的一次重要嘗試，參加這個研討會的，既有理論界的知名專家，也有實務(wù)部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。希望大家從不同的維度與視角，相互切磋，深入交流，全面審視行政復(fù)議的制度設(shè)計和運行狀況，提出完善行政復(fù)議制度的意見和建議。 二是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。行政復(fù)議制度的發(fā)展完善，首先需要依托于行政復(fù)議理論的突破和創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新的理論，就沒有嶄新的實踐。希望大家善于把握行政復(fù)議制度的功能定位，構(gòu)建適應(yīng)行政復(fù)議特點的理論體系，并以此推動我國行政復(fù)議事業(yè)的不斷進步，推動行政法治建設(shè)的不斷發(fā)展。 三是借鑒域外經(jīng)驗與立足本國國情之間的關(guān)系。事實證明，行政復(fù)議制度的產(chǎn)生、發(fā)展有其內(nèi)在的共同規(guī)律，不同法系、不同國家的行政復(fù)議制度都有相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的一面，這在東亞地區(qū)表現(xiàn)得尤其明顯。同時，法律制度作為上層建筑的范疇，又要受到特定國家經(jīng)濟社會狀況、法律傳統(tǒng)、文化背景等多元因素的制約。因此，我們研究完善行政復(fù)議制度，既要充分借鑒、大膽吸收域外的先進理論和經(jīng)驗，又要始終結(jié)合我國的基本國情，二者不可偏廢。 四是完善行政復(fù)議制度與健全其他行政救濟制度的關(guān)系。我國行政救濟制度主要由行政復(fù)議與行政訴訟兩個方面構(gòu)成，有關(guān)行政復(fù)議的內(nèi)容統(tǒng)一由行政復(fù)議法加以規(guī)定，可能比較妥當。目前，行政訴訟法對行政復(fù)議也作了一些規(guī)定。因此，完善行政復(fù)議制度，不能就行政復(fù)議論行政復(fù)議，要放寬視野，統(tǒng)籌考慮。 同志們，這次論壇是理論界和實務(wù)部門共同研究完善行政復(fù)議制度的一次重要嘗試。我相信，通過大家的通力合作，集思廣益，完善行政復(fù)議制度的思路一定會更加明晰、更加具體。我希望理論界和實務(wù)部門的同志們要以這次論壇為起點，更多地關(guān)注行政復(fù)議制度建設(shè)，更多地研究行政復(fù)議實踐中的問題，為行政復(fù)議法的修訂奠定更加堅實的理論基礎(chǔ)。 最后，預(yù)?！靶姓?fù)議論壇（xx）”取得圓滿成功。 第9頁 共9頁
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