7刑釋解教人員安置幫教工作中的問題與對策-資料下載頁
2025-09-17 14:28本頁面
【正文】 重點幫教、重點管控。 二是加強對出獄（所）后直接流散于社會、不落戶或人戶分離以及“三假”（假姓名、假身份、假地址）人員的查尋，并列入公安部門的重點人口管理。 三是典型引路。挖掘和培植釋解人員轉(zhuǎn)好致富典型，借助新聞媒體大力宣傳，讓社會進一步了解、關心和支持安幫工作，在社會上形成安幫工作合力，努力使釋解人員轉(zhuǎn)好致富，減少重新違法犯罪。 權利義務對等，納入法制軌道 建議從法律上對刑釋解教人員安置幫教工作的地位和作用予以確認，對于各級安置幫教組織的編制、人員配備、職責權限、經(jīng)費、人員待遇、安置幫教的管理范圍、幫教形式、管理方法、解除幫教標準等都應有明確的規(guī)范和配套政策。幫教工作人員、幫教對象有什么權利義務應明晰清楚。各級幫教組織還應建立和完善檢查、考察、獎懲等制度。同時盡快制定比較完備的刑釋解教人員回歸社會的法律保障制度，使安置幫教工作人員從單純依靠政策和行政管理手段，逐漸向法律、行政、經(jīng)濟等各種手段相結(jié)合的運行方式轉(zhuǎn)變，把對刑釋解教人員的社會管理和社會保障納入法制軌道。 加大技能培訓，拓展就業(yè)渠道 一是強化就業(yè)指導。爭取勞動和社會保障部門積極支持和配合司法部門開展職業(yè)技能培訓與職業(yè)技能鑒定，免費提供就業(yè)指導、就業(yè)崗位信息。同時，力爭區(qū)委、區(qū)政府的支持，將職業(yè)技能培訓延伸到監(jiān)（所），讓罪犯在改造的過程中，掌握一定的勞動技能，為回歸社會時擇業(yè)奠定基礎。從實際出發(fā)，引導釋解人員轉(zhuǎn)變就業(yè)理念，自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，通過非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)。 二是分類落實安置。鼓勵他們從事個體經(jīng)營，幫助他們落實相關優(yōu)惠政策。把城市籍有特殊困難的釋解人員納入下崗再就業(yè)扶助對象，對年老體弱的釋解人員納入低保范疇，為他們提供最低生活保障。對農(nóng)村籍的要幫助他們落實責任田，幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營，靠自己的雙手勤勞致富。 三是爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持，在部分鎮(zhèn)（街辦）創(chuàng)辦一定規(guī)模的安幫基地或者過渡性安置實體，以重點解決釋解人員中有特殊困難的“三無人員”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）和有重新違法犯罪傾向人員的過渡性安置，渡過“監(jiān)獄人格”向“社會人格”的轉(zhuǎn)化期，從根本上預防和減少重新違法犯罪。 第10頁 共1
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