【正文】 要看物質(zhì)文明建設(shè)的成就，也要看精神文明建設(shè)成果。二是要分析主觀努力和客觀條件的關(guān)系。通過分析自然條件、原有工作基礎(chǔ)和不可抗力破壞等客觀因素的影響，看其主觀努力程度及其成效。要注意將那些工作努力，但由于客觀條件過于困難，工作一時難以取得明顯成效的，同工作不努力、無所作為區(qū)別開來，不能簡單地以經(jīng)濟發(fā)展水平的高低作為評價工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。特別是對長期在艱苦環(huán)境中勤奮工作的干部，應(yīng)給予充分肯定。三是要分析集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)的關(guān)系。一方面，要正確認識個人作用。客觀分析每個成員在班子集體決策，以及開展工作過程中發(fā)揮作用的具體情況，恰如其分地作出評價。防止成績?nèi)巳擞蟹?，在實績上吃大鍋飯的現(xiàn)象。另一方面，要擺正個人在領(lǐng)導(dǎo)集體和群眾中的位置，不能把集體的成績都算到個人身上。四是要分析全局利益與局部利益、長遠利益與眼前利益以及兩個文明建設(shè)的關(guān)系。不僅要看本地區(qū)取得的局部效益，還必須看對全局利益的貢獻。對那種忽視全局利益，甚至無視黨紀(jì)國法而取得的局部效益，不能視為工作實績。既要看工作的現(xiàn)實成果，又要看為下一步打下的基礎(chǔ)。對那些重視積累后勁而眼前效益一時不太明顯的，同樣應(yīng)視為工作實績。對那種不顧長遠發(fā)展和客觀可能性，急功近利，搞短期行為或者不惜以犧牲精神文明建設(shè)為代價而取得的某些物質(zhì)成果，不能視為實績寫入考察材料。 撰寫考察材料時，要盡可能地根據(jù)干部的擬使用方向，有側(cè)重地反映其特點。如擬任分管財政金融副省長人選的，要側(cè)重反映其是否具備這方面的專業(yè)知識，是否熟悉這方面工作。擬作秘書長人選的要側(cè)重反映其綜合協(xié)調(diào)和語言表達能力怎么樣。擬作政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人選的，要注意看他有無這方面的工作經(jīng)驗，是否接受過這方面的培訓(xùn)、教育，具不具備必要的法律知識。擬作宣傳部長人選的，要注意看他的政治理論水平、政治敏銳性以及文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)、對新聞輿論工作的熟悉情況等等。公務(wù)員之家 此外，對擬作一把手的人選，除了共性的要求外，還應(yīng)重點反映其能否駕馭全盤工作。作風(fēng)是否民主，能否廣納諍言，能否正確對待不同意見乃至錯誤的意見。胸襟是否寬闊，能不能團結(jié)同志，發(fā)揮和調(diào)動大家的積極性一道做好工作。 對干部的缺點和不足，要實事求是地予以反映。當(dāng)然，不是所有的缺點和不足都要反映，群眾反映強烈的而又經(jīng)過核實的缺點應(yīng)該反映出來。寫缺點一要敢寫，不能回避粉飾。二要客觀公正，不能貶低抹黑。對干部的缺點和失誤要認真地加以分析，是主要的還是次要的。是偶發(fā)的還是一貫的。是缺乏經(jīng)驗造成的還是瀆職失職造成的。是思想品質(zhì)問題還是工作方法問題。是出以公心還是圖謀私利。是知錯就改還是屢錯屢犯。只有這樣，才是真正對組織負責(zé)，對同志負責(zé)，才能經(jīng)得起歷史的檢驗。 這主要要求寫作者在收集材料、謀篇布局、遣詞造句上要舍得下功夫，做到精益求精。 首先，要廣選精用材料。材料主要有四種。一是典型材料，即指那些具有代表性的，能夠集中、生動地反映被考察者表現(xiàn)情況的材料。二是概括性的材料，如經(jīng)濟數(shù)據(jù)等。三是背景材料，即指那些反映考察者進行某項工作時的歷史條件、自然環(huán)境等方面情況的材料。四是前景材料，即指那些對考察者所進行工作取得成效的科學(xué)預(yù)計的材料。這些材料，有的是直接材料，有的是間接材料，都應(yīng)注意收集。如考察一名市委書記時，除廣泛聽取意見外，還應(yīng)對其講話稿、工作報告、學(xué)習(xí)心得、理論文章、民主評議材料以及市委常委會記錄、黨代會工作報告、全委會工作報告等進行收集、調(diào)閱。選材以十當(dāng)一，越多越好。取材時則應(yīng)以一當(dāng)十，越精越好。對收集到的材料，要做艱苦細致的分析整理工作，披沙揀金，由此及彼、由表及里，選取最能反映干部本質(zhì)特征的典型事例寫到材料中去，同時精選必要的背景材料等加以印證。選用前景材料時要慎之又慎。總之，要注意克服材料貧乏，不能說明觀點或者材料紛亂，淹沒了觀點的問題。 其次，要邏輯嚴(yán)密，層次清楚。每個材料先說什么，后說什么，重點說什么，應(yīng)該心中有底，決不能以其昏昏，使人昭昭。 反映干部的表現(xiàn)情況，提出幾個觀點，觀點和觀點之間應(yīng)該互相照應(yīng)，但不能重復(fù)交叉。觀點應(yīng)該能夠統(tǒng)帥材料，材料能夠很好地烘托觀點。 第三，要語句通順，言簡意明。前面所述，干部考察材料要求準(zhǔn)確嚴(yán)密。要在這個基礎(chǔ)上，力求樸實無華，明白曉暢，力戒華而不實的文風(fēng)。除此以外，語言表述上要注意幾點：一是文化大革命中如果犯有錯誤（以組織結(jié)論為準(zhǔn)），需要在考察材料中反映的，其表述要符合黨中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》精神，不要使用文化大革命時期的不合適語言，不要沿用老觀點。例如：不要使用造反派、保守派或造反組織、保守組織和各種戰(zhàn)斗隊的名字，可一律稱之為群眾組織。不要使用受審查、受批判，應(yīng)統(tǒng)稱為受沖擊或受迫害。不要使用對文革不理解的詞句。不要使用對受到迫害能正確對待一類的語言。不要說沒有打砸搶行為、沒有迫害老干部、參加過群眾組織，沒有參加派性活動、文革中無問題、文革中表現(xiàn)好等等。有些非用不可的詞句，可加引號。例如：執(zhí)行資產(chǎn)階級反動路線、清隊等。二是不要使用別人不清楚的省略語（如三右一風(fēng)，等），不要過多地使用專業(yè)性詞語。三是對干部歷史上受過審查的表述要符合落實政策的情況。有些干部歷史上受過審查，當(dāng)時也作了結(jié)論，但現(xiàn)已查明是錯案，對這類問題的表述要特別慎重，不要只寫過去的結(jié)論，不寫糾正的情況。對反右傾、反右派中受到錯誤處理的同志要用錯定為‘右傾’分子、錯劃為‘右派’，并注明已于何時予以改正。四是對民主人士的歷史和現(xiàn)實表現(xiàn)的表述要符合中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策。如對參加過國民黨及其外圍組織并任某種職務(wù)的，對國民黨的高級將領(lǐng)，對解放前在西方國家取得學(xué)位、學(xué)銜的，原則上應(yīng)作客觀表述，除中央有明確結(jié)論的以外，不要輕易定為反動性質(zhì)或使用貶義詞語表述。 文章越改越好，考察材料也是一樣。一份考察材料寫出來后，不要急著上報，在不誤時間的前提下，要反復(fù)琢磨，仔細推敲，多次修改，這樣才能出成品，出精品反之，如果舍不得下功夫，搞出來的只能是毛坯、半成品、大路貨。 辯證唯物主義告訴我們，事物都是發(fā)展變化的，考察材料作為干部工作中一種特定的文體，也會隨著時代的發(fā)展有所變化。我們要求考察材料要按規(guī)范的格式寫，并不意味著這個格式就是一成不變的。從事干部工作的同志，應(yīng)該注意觀察積累社會發(fā)展過程中涌現(xiàn)的新事物、新氣象以及在干部身上所發(fā)生的變化，深入研究有可能對干部考察材料的撰寫產(chǎn)生的影響。應(yīng)該根據(jù)形勢的發(fā)展，積極而慎審地，務(wù)實而創(chuàng)新地賦予考察材料以新的表現(xiàn)形式。這樣，才能使考察不斷煥發(fā)新的生命力，真正起到它應(yīng)有的作用。 第26頁 共26頁