【正文】 呈現(xiàn)逐級(jí)遞減的態(tài)勢(shì)，究其原因就是有些黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任不夠有力，紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任還不到位。因此，省委書記趙克志同志在省紀(jì)委八屆六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，今年要深入開展問責(zé)實(shí)施年和一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，四風(fēng)和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實(shí)的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，問責(zé)一個(gè)、警醒一片。這次專項(xiàng)行動(dòng)把問責(zé)放在第一位，就是通過第10頁共15頁問責(zé)這劑催化劑倒逼主體責(zé)任落實(shí)，促使黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）切實(shí)把兩個(gè)責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。 （二）專項(xiàng)行動(dòng)是實(shí)現(xiàn)十三五良好開局的推進(jìn)器。十三五時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇期，也是實(shí)現(xiàn)補(bǔ)齊短板、跨越趕超目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。市委六屆六次全會(huì)明確了我市未來五年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)，市委書記趙志棟在市委全會(huì)上對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。但是當(dāng)前我市黨員干部中仍存在一些亟待解決的問題：一是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)還不強(qiáng)，缺乏開拓進(jìn)取和創(chuàng)新精神。二是工作狀態(tài)還不積極，紀(jì)律松弛，有的服務(wù)意識(shí)比較淡薄，存在中梗阻現(xiàn)象。三是一些干部在履行職責(zé)時(shí)患得患失、畏首畏尾，不敢堅(jiān)持原則、不敢碰硬。四是有的干部黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)還比較薄弱，用法治思維和法治方式解決問題的能力還不夠強(qiáng)等等。開展這次專項(xiàng)行動(dòng)，目的就是要把這些具體問題解決在十三五初始階段，為十三五開好局、起好步營造良好的政治生態(tài)。 （三）專項(xiàng)行動(dòng)是評(píng)價(jià)巡視整改效果的度量衡。黨的十八大以來，黨中央把巡視工作擺上更加突出的位置，巡視已經(jīng)成為發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)問題線索的主要渠道。近兩年，省委對(duì)我市開展了多次巡視，巡視組都把巡視中發(fā)現(xiàn)的問題向我市做了反饋，有關(guān)單位和部門都對(duì)照反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改，也已經(jīng)向社會(huì)公開了整改結(jié)果。但是我們不能滿足于已取得的成績，還要對(duì)巡視整改內(nèi)容開展一次回頭看，看各有關(guān)單位和部門的整改任務(wù)是否都已經(jīng)按時(shí)按質(zhì)完成。一些已經(jīng)整改完成的問題有沒有出現(xiàn)反彈。已制定的制度落實(shí)的怎么樣，還存在哪些漏洞。這次專項(xiàng)行動(dòng)，就是深化巡視整改工作的創(chuàng)新舉措，各有關(guān)單位和部門一定要按照市委要求，對(duì)照方案中列舉的八方面的問題，本著有什么問題解決什么問題的原則，精準(zhǔn)發(fā)力，逐項(xiàng)清理。既要把問題清理掉，又要認(rèn)真總結(jié)這次專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成果，切實(shí)取得讓群眾滿意的實(shí)效。 二、綜合施治，推動(dòng)一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效 這次專項(xiàng)行動(dòng)涉及單位部門多、標(biāo)準(zhǔn)要求高，各相關(guān)單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位和部門要按照市委要求，認(rèn)真制定行動(dòng)方案，成立工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，建立健全工作機(jī)制。各牽頭單位和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志決不能只掛帥不出征，要做到專項(xiàng)行動(dòng)直接部署、重大問題直接過問、具體環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、典型案件直接督辦。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)每個(gè)專項(xiàng)清理的督導(dǎo)檢查，定期進(jìn)行抽查，核實(shí)工作進(jìn)度，對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的通報(bào)批評(píng)，限期整改。對(duì)搞形式走過場(chǎng)、虛以應(yīng)付的嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各牽頭單位和責(zé)任單位要增強(qiáng)全局觀念，牢固樹立一盤棋思想，按照市委統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。有的清理工作涉及很多部門，各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，成員單位之間既要各司其職，又要密切協(xié)調(diào)配合，做到無縫隙、零障礙。各相關(guān)單位要加強(qiáng)與專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通聯(lián)系，積極配合、主動(dòng)匯報(bào)，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。 （三）營造濃厚氛圍。堅(jiān)持開門搞清理，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，暢通舉報(bào)渠道，依靠群眾的力量和支持，把問題找準(zhǔn)、把措施定實(shí)。要充分利用新聞媒體，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，把查找出的問題、制定的措施、整改的進(jìn)度、取得的成效，及時(shí)向社會(huì)公開，自覺接受監(jiān)督。要堅(jiān)持典型引路，及時(shí)推廣工作實(shí)踐中創(chuàng)造出的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展?fàn)I造濃厚氛圍。 （四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各有關(guān)單位要嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，要敢于堅(jiān)持原則，對(duì)需要解決的問題不護(hù)短、敢下手，對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中弄虛作假、徇私舞弊的，堅(jiān)決從嚴(yán)查處。要把三嚴(yán)三實(shí)要求貫徹到專項(xiàng)行動(dòng)中，牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位是瀆職的意識(shí)，真抓實(shí)干、全力以赴，做到善始善終、善做善成，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。 同志們，全市一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，各有關(guān)單位要第14頁共15頁振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，以一抓到底的決心完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快XX縣區(qū)域中心城市建設(shè)，率先全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第15頁共15頁 第19頁 共19頁