【正文】 換屆風清氣正，確保集中換屆工作萬無一失。 （一）加強教育，注重引導。教育是預防的基礎。要做到教 育在先、警示在先、預防在先，進一步加強對黨員領導干部理想信念、道德情操、黨紀國法等方面的思想政治教育，引導和督促黨員干部自覺遵守換屆紀律，筑牢紀律防線，嚴守紀律規(guī)定，為做好這次換屆工作奠定堅實的思想基礎。一是加強宣傳學習。通過新聞媒體以及簡報、懸掛橫幅、張貼宣傳畫等多種形式，廣泛深入地宣傳中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”等換屆紀律，使廣大干部群眾入耳、入腦、入心，營造出濃厚的嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正的良好氛圍。二是加強思想教育。教育要到人，把換屆紀律教育到與換屆工作相關的所有人員，實現(xiàn)全員覆蓋。要引導各黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來，做識大體、顧大局的表率；把心思和精力集中到做好工作、維護團結(jié)、振奮精神上來，當講團結(jié)、促和諧的先鋒。各地書記、鎮(zhèn)長和組織人事、紀檢部門要及時了解掌握干部的思想動態(tài)，主動與干部談心，傾聽他們的訴求和意見，及時化解矛盾，盡量將組織意圖、工作需要和個人意愿結(jié)合好，確保換屆換出干勁、換出活力、換出新氣象。三是用好正反典型。一方面要充分發(fā)揮先進典型的引導示范作用，另一方面要對近年來查處的反面典型材料，對黨員干部進行深化警示教育。對于換屆期間查處的違反換屆紀律的案件，要及時予以通報，教育廣大黨員干部引以為戒、不越“雷池”半步。 （二）健全機制，強化監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，進一步強化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把換屆全過程置于組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下，確保各項換屆紀律不折不扣地貫徹執(zhí)行。一是暢通監(jiān)督渠道。換屆期間，各鎮(zhèn)舉報電話和郵箱都要安排專人負責，確保群眾反映問題的渠道 暢通。如發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)的情況，要及時向縣紀委、縣委組織部或縣黨代表換屆紀律觀察小組報告。二是從嚴開展監(jiān)督。高標準、嚴要求，就出好干部；真監(jiān)督、敢監(jiān)督，就出好風氣。要嚴格實行領導干部個人重大事項報告制度、民主生活會制度、談心談話制度，及時掌握各黨員干部在政治思想、遵紀守法等方面情況，突出抓好重點對象、重點領域、重點時期的監(jiān)督，注意抓小、抓早、抓苗頭，對苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。 （三）嚴厲查處，務求實效?！耙娢⒁薄ⅰ爸蝸y用重典”，查處是最直接、最有威懾力的懲戒。要以最嚴厲的措施查處違法違紀行為，保持對換屆不正之風的強大震懾，堅決防止和重點懲治拉票賄選、跑官要官、干擾換屆等歪風邪氣。對換屆過程中出現(xiàn)的不正之風，不管涉及到誰，都要一查到底，嚴肅處理，決不姑息，沒有“下不為例”，只有“絕不例外”。要堅決剎住拉幫結(jié)伙、串聯(lián)拉票、賄賂選舉等歪風，特別是對請客送禮、打電話發(fā)短信、當面拜訪打招呼等形式的拉票行為，要迅速查辦、嚴肅處理。要防止少數(shù)人干擾和破壞換屆選舉工作，一旦發(fā)現(xiàn)別有用心的散發(fā)傳單或散布謠言、采取非法手段妨害代表權利、阻撓對違反換屆紀律問題的調(diào)查等行為，紀檢、組織部門要會同有關機關依法處理。要建立違反換屆紀律問題查核專辦制度，對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，要明確辦結(jié)時限，組織力量重點查辦；對反映線索不具體的，先談話誡勉。對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問題，要在第一時間作出反應，迅速采取應對措施；對換屆選舉期間當場發(fā)現(xiàn)的問題，要立即制止、堅決糾正。對違反換屆紀律的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，決不手軟。已經(jīng)提拔的，要堅決從領導崗位上撤下來；觸犯法律的，要移送司法機關處理； 已列為候選人的，要取消候選人資格，并記錄在案，同時依紀依法嚴懲。要通過嚴肅查處、懲防并舉，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處，樹立清風，弘揚正氣。 三、加強領導，明確責任，確保鎮(zhèn)換屆工作順利完成 嚴肅換屆紀律，保證換屆工作順利進行，是各級黨組織義不容辭的政治責任。各鎮(zhèn)要切實加強對嚴肅換屆紀律工作的組織領導，把各項措施抓細、抓實、抓到位，確保組織意圖的貫徹落實。 一是領導帶頭，率先垂范。作為換屆工作的直接參與者和組織者，我們各級領導干部一定要堅持講黨性、講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，嚴格按照中央、省委XX縣區(qū)委的部署要求，做遵守換屆紀律的模范。鎮(zhèn)領導班子要帶頭抵制各種庸俗作風和非組織活動，帶頭維護班子團結(jié)，決不能搞拉票賄選、封官許愿，堅決同用人上的不正之風作斗爭，防止違反換屆紀律的行為發(fā)生。要集中全部精力，排除一切干擾，把功夫用在干實事上，把精力用在抓落實上，真正以高尚的境界和良好的心態(tài)接受組織的考驗和人民的挑選，真正以堅定的政治品德和過硬的紀律作風，為基層干部立好標桿、樹好旗幟。 二是明確責任，失職必究。各鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)換屆工作的第一責任人，鎮(zhèn)長、專職副書記是直接責任人，紀委書記、組織委員也負有分管的責任。鎮(zhèn)黨委主要領導要把好工作方向，妥善解決好遇到的重大問題，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，使換屆的各項紀律要求不折不扣地落到實處。若出現(xiàn)因換屆紀律沒有抓好落實，導致組織意圖不能夠?qū)崿F(xiàn)的，將嚴肅追究相關責任人的責任，視情況作出免職、調(diào)離或問責處理。 三是齊抓共管，形成合力。紀檢監(jiān)察部門要認真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機關的重要職責，加強對換屆工作的全程監(jiān)督，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀力度，堅決防止和嚴肅查處換屆工作中各種違反組織人事紀律的行為，為換屆順利進行提供紀律保證。組織部門要切實發(fā)揮干部管理方面的職能，當好黨委的參謀助手，加強組織協(xié)調(diào)，加強工作指導，為黨委把好選人用人關、程序關、民主關。宣傳部門要堅持正確輿論導向，加強正面宣傳，努力營造良好的換屆輿論氛圍。人大、政府等有關部門要積極配合，互相支持，通力合作，自覺做好相關工作，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。 同志們，鎮(zhèn)領導班子換屆工作是全縣人民政治生活和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設、政權建設的一件大事。各鎮(zhèn)和紀檢監(jiān)察、組織部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識換屆工作的重要意義，切實增強做好換屆工作的政治責任感和歷史使命感，嚴肅換屆紀律，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展，順利完成鎮(zhèn)領導班子換屆工作。 第25頁 共25頁