【正文】 換屆風(fēng)清氣正，確保集中換屆工作萬無一失。 （一）加強(qiáng)教育，注重引導(dǎo)。教育是預(yù)防的基礎(chǔ)。要做到教 育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、道德情操、黨紀(jì)國法等方面的思想政治教育，引導(dǎo)和督促黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，為做好這次換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)。通過新聞媒體以及簡(jiǎn)報(bào)、懸掛橫幅、張貼宣傳畫等多種形式，廣泛深入地宣傳中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”等換屆紀(jì)律，使廣大干部群眾入耳、入腦、入心，營造出濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是加強(qiáng)思想教育。教育要到人，把換屆紀(jì)律教育到與換屆工作相關(guān)的所有人員，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。要引導(dǎo)各黨員干部自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來，做識(shí)大體、顧大局的表率；把心思和精力集中到做好工作、維護(hù)團(tuán)結(jié)、振奮精神上來，當(dāng)講團(tuán)結(jié)、促和諧的先鋒。各地書記、鎮(zhèn)長和組織人事、紀(jì)檢部門要及時(shí)了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)與干部談心，傾聽他們的訴求和意見，及時(shí)化解矛盾，盡量將組織意圖、工作需要和個(gè)人意愿結(jié)合好，確保換屆換出干勁、換出活力、換出新氣象。三是用好正反典型。一方面要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用，另一方面要對(duì)近年來查處的反面典型材料，對(duì)黨員干部進(jìn)行深化警示教育。對(duì)于換屆期間查處的違反換屆紀(jì)律的案件，要及時(shí)予以通報(bào)，教育廣大黨員干部引以為戒、不越“雷池”半步。 （二）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把換屆全過程置于組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下，確保各項(xiàng)換屆紀(jì)律不折不扣地貫徹執(zhí)行。一是暢通監(jiān)督渠道。換屆期間，各鎮(zhèn)舉報(bào)電話和郵箱都要安排專人負(fù)責(zé)，確保群眾反映問題的渠道 暢通。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的情況，要及時(shí)向縣紀(jì)委、縣委組織部或縣黨代表換屆紀(jì)律觀察小組報(bào)告。二是從嚴(yán)開展監(jiān)督。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，就出好干部；真監(jiān)督、敢監(jiān)督，就出好風(fēng)氣。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主生活會(huì)制度、談心談話制度，及時(shí)掌握各黨員干部在政治思想、遵紀(jì)守法等方面情況，突出抓好重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)期的監(jiān)督，注意抓小、抓早、抓苗頭，對(duì)苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。 （三）嚴(yán)厲查處，務(wù)求實(shí)效?！耙娢⒁薄ⅰ爸蝸y用重典”，查處是最直接、最有威懾力的懲戒。要以最嚴(yán)厲的措施查處違法違紀(jì)行為，保持對(duì)換屆不正之風(fēng)的強(qiáng)大震懾，堅(jiān)決防止和重點(diǎn)懲治拉票賄選、跑官要官、干擾換屆等歪風(fēng)邪氣。對(duì)換屆過程中出現(xiàn)的不正之風(fēng)，不管涉及到誰，都要一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息，沒有“下不為例”，只有“絕不例外”。要堅(jiān)決剎住拉幫結(jié)伙、串聯(lián)拉票、賄賂選舉等歪風(fēng)，特別是對(duì)請(qǐng)客送禮、打電話發(fā)短信、當(dāng)面拜訪打招呼等形式的拉票行為，要迅速查辦、嚴(yán)肅處理。要防止少數(shù)人干擾和破壞換屆選舉工作，一旦發(fā)現(xiàn)別有用心的散發(fā)傳單或散布謠言、采取非法手段妨害代表權(quán)利、阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查等行為，紀(jì)檢、組織部門要會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。要建立違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度，對(duì)反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要明確辦結(jié)時(shí)限，組織力量重點(diǎn)查辦；對(duì)反映線索不具體的，先談話誡勉。對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問題，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)，迅速采取應(yīng)對(duì)措施；對(duì)換屆選舉期間當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題，要立即制止、堅(jiān)決糾正。對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，決不手軟。已經(jīng)提拔的，要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來；觸犯法律的，要移送司法機(jī)關(guān)處理； 已列為候選人的，要取消候選人資格，并記錄在案，同時(shí)依紀(jì)依法嚴(yán)懲。要通過嚴(yán)肅查處、懲防并舉，讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處，樹立清風(fēng)，弘揚(yáng)正氣。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保鎮(zhèn)換屆工作順利完成 嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆工作順利進(jìn)行，是各級(jí)黨組織義不容辭的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)措施抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，確保組織意圖的貫徹落實(shí)。 一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。作為換屆工作的直接參與者和組織者，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照中央、省委XX縣區(qū)委的部署要求，做遵守?fù)Q屆紀(jì)律的模范。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭抵制各種庸俗作風(fēng)和非組織活動(dòng)，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，決不能搞拉票賄選、封官許愿，堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生。要集中全部精力，排除一切干擾，把功夫用在干實(shí)事上，把精力用在抓落實(shí)上，真正以高尚的境界和良好的心態(tài)接受組織的考驗(yàn)和人民的挑選，真正以堅(jiān)定的政治品德和過硬的紀(jì)律作風(fēng)，為基層干部立好標(biāo)桿、樹好旗幟。 二是明確責(zé)任，失職必究。各鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)換屆工作的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)長、專職副書記是直接責(zé)任人，紀(jì)委書記、組織委員也負(fù)有分管的責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要把好工作方向，妥善解決好遇到的重大問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，使換屆的各項(xiàng)紀(jì)律要求不折不扣地落到實(shí)處。若出現(xiàn)因換屆紀(jì)律沒有抓好落實(shí)，導(dǎo)致組織意圖不能夠?qū)崿F(xiàn)的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，視情況作出免職、調(diào)離或問責(zé)處理。 三是齊抓共管，形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的全程監(jiān)督，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)力度，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處換屆工作中各種違反組織人事紀(jì)律的行為，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證。組織部門要切實(shí)發(fā)揮干部管理方面的職能，當(dāng)好黨委的參謀助手，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，為黨委把好選人用人關(guān)、程序關(guān)、民主關(guān)。宣傳部門要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳，努力營造良好的換屆輿論氛圍。人大、政府等有關(guān)部門要積極配合，互相支持，通力合作，自覺做好相關(guān)工作，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。 同志們，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是全縣人民政治生活和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)、政權(quán)建設(shè)的一件大事。各鎮(zhèn)和紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展，順利完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。 第25頁 共25頁