【正文】 飯店、規(guī)模發(fā)展商務型酒店、普及發(fā)展經(jīng)濟型酒店，適應不同層次旅游者的需要；建設旅游紀念品、工藝品研發(fā)中心，建設旅游購物街區(qū)，培育特色鮮明、能夠滿足不同需求的品牌商品；建設特色飲食街，打造地方特色餐飲品牌和餐飲名店，做靚times。times。美食品牌，大力支持和引導城市近郊發(fā)展以特色餐飲為主的農(nóng)家樂旅游；打造具有濃郁荊楚特色的文化旅游節(jié)目，提升旅游內(nèi)涵。領銜代表：附議代表：108名（名字略） 五、必須掌握人大代表議案寫作的基本要求 （一）人大代表必須努力提高自身素質(zhì)。一是思想政治素質(zhì)。它是代表最重要的素質(zhì)，它包括代表的宗旨意識、責任意識、群眾意識、全局意識、法律意識、學習意識、奉獻意識。代表是人民選舉出來的，應具有強烈的社會責任感和歷史使命感。應站在人民（特別是弱勢群體）的立場上，為人民說話，為弱者說話，做人民的代言人。應圍繞黨和國家的中心工作、重點工作，結合人大的立法重點，抓住人民群眾普遍關心的問題，從國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，建言獻策。應了解和熟悉法律法規(guī)，知法、守法、用法，一切在法律允許的范圍內(nèi)行動。應虛心學習，不恥下問，不懂就學，三人行，必有我?guī)熝?。好學、愛學、樂學，越學越充實，越學越快樂，越學越有自信。同時還要甘于付出，不思索取，時時準備吃苦，事事準備受累。代表不僅是光榮的職務，更重要的是責任和付出。二是文化素質(zhì)。它也是代表應具備的重要素質(zhì)。文化素質(zhì)是基礎，是前提。一個人不能沒有文化素質(zhì)，一個代表更不能沒有文化素質(zhì)。文化素質(zhì)包括知識修養(yǎng)和精神涵養(yǎng)等內(nèi)容。知識修養(yǎng)是外在的、顯性的，精神涵養(yǎng)是內(nèi)在的、隱性的，腹有詩書氣自華就是這個意思。代表要履行職責，必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀，努力了解和學習黨和國家的有關重大路線、方針、政策和國策，努力學習和掌握憲法、代表法、選舉法、組織法、監(jiān)督法、國家通用語言文字法等各種法律、法規(guī)，努力熟悉和掌握基本國情、省情、市情、區(qū)情（縣情），了解并把握世界發(fā)展的基本趨勢，努力學習現(xiàn)代科學文化知識，完善自己的知識結構，特別是要努力學習和了解人民代表大會制度、現(xiàn)代政黨知識和有關政治理論知識，學習人民代表大會的議事規(guī)則和工作程序，學會審議各項工作報告、審議法律案、審查批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，審查批準財政預算、決算等內(nèi)容。學會運用基本的現(xiàn)代調(diào)查研究和信息統(tǒng)計方法（包括互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡技術等等）來搜集民情、匯聚民智、反映民意，掌握撰寫和提出議案的基本方法。還要注重加強代表的精神涵養(yǎng)，特別是政治素養(yǎng)和人格涵養(yǎng)。三是基本技能。首先，代表應具備腿功，要多到基層去調(diào)研，多到民間去問計，坐在高樓大廈和辦公室里是永遠不知道實際情況的，浮在表面容易被假象所蒙蔽。要勤于觀察，善于觀察。眼見為實，耳聽為虛。其次，代表應具備耳功，多參與各種座談會、研討會、匯報會，聽取各方面的意見、觀點，了解、熟悉情況，增長見聞，提高自己的分析判斷能力。再次，代表應具備腦功，要樂于思考，勤于思考，善于思考。凡事都要弄個明白，不人云亦云，有自己的見地，不偏聽偏信，而應兼聽則明，不只顧當前，而應謀事長遠。第四，代表應具備手功，要愛寫、常寫、會寫，熟練掌握議案的寫作要求。 （二）所提議案的內(nèi)容必須屬于本級人民代表大會職權范圍內(nèi)。如果屬于政府工作方面的事情，則不應以議案形式提出，而要用建議、批評和意見形式去提出。實踐中，由于屬于人民代表大會職權范圍內(nèi)的內(nèi)容不易把握，因而每年召開的各級人民代表大會會議上，都有數(shù)量相當多的議案實際上是屬于對各方面工作的建議、批評和意見，因此，每次大會上經(jīng)過大會主席團討論通過，都要把人大代表提出的很多議案轉作建議、批評和意見去處理。 （三）所提議案必須符合法定時間要求。之所以要規(guī)定一個議案截止時間，這是因為：一是我們的人民代表大會會期比較短，而且一般每年只開一次。二是我們的各級人大的人大代表人數(shù)多，提出的議案更多，這么多的議案都要在大會會期間處理完畢，時間是十分緊的，因此必須有一個提議案的截止時間的規(guī)定，以便在大會期間能把議案處理完畢，分交各專門委員會去審議。 （四）所提議案必須符合書寫格式要求。每個議案要有案由、案據(jù)和方案，不能光列一個題目，提一個要求，特別是所提的是法律案，還應當附有法律草案。一個議案中只能就一個問題提出案由、案據(jù)和方案，不得把多個問題并列到一個議案中提出，以免造成人大會議召開時大會議案審查委員會在審議中的困難。議案的書寫要工整，字跡要清楚。（現(xiàn)在電腦打印普及了，最好用電腦打字打在上面，或打好后貼在議案紙上）。參加聯(lián)名提出議案的每位代表，都要親自簽名，但不要重復簽名；以代表團名義提出的議案，需要由代表團全體代表的過半數(shù)通過，并由代表團負責人簽名。綜上所述，只要各級人大代表牢記職責，甘愿付出，勤學苦練，動腦動手，就一定能寫出高質(zhì)量的人大代表議案。 第19頁 共19頁