【正文】 認識，形成合力，以有效的措施共同推進。從人大代表著手。首先是提高代表的素質。要通過集中學習、專題講座、經驗交流等形式加強對代表的思想政治教育，使他們明確自己的權利和義務，提高對議案建議及其辦理工作的重要性、嚴肅性的認識，增強工作的主動性。要加強對法律法規(guī)、議案和建議知識的專題培訓，讓代表熟悉議案建議方面的有關規(guī)定、提出的條件和要求，使所提議案建議符合法律規(guī)定，符合科學性、規(guī)范性要求。要完善制約、激勵機制，通過建立代表履職檔案、評選優(yōu)秀議案和建議等措施，激發(fā)代表的內動力，從而提出高質量的議案建議。其次是加強代表的調研工作。代表參與管理國家和社會事務，工作涉及經濟建設和社會生活各個方面，只有深入調研，才能提出高質量的議案建議。在調研中要把握好三個環(huán)節(jié)：—是選好課題，緊緊圍繞改革開放和經濟發(fā)展中的突出問題、民主法制建設中的重大問題、人民關心的熱點難點問題進行調研；二是深入調研，切實深入基層，深入群眾，廣泛聽取不同意見，掌握翔實的第一手材料；三是精心整理，對占有的材料進行去粗求精、去偽存真、由此及彼、由表及里的處理，從而提出案由準確、案據充分、方案可行的議案和建議。再次是暢通代表的知情知政渠道。要建立和完善公示、通報、聽政、列席人大常委會、信息反饋等一系列制度，暢通代表的知情知政渠道。同時努力提供服務保障，健全小組活動制度，組織好視察、執(zhí)法檢查、評議部門工作等活動，讓代表在實踐中獲取經驗、增強素質。從承辦單位著手。要高度重視，加強領導，形成“一把手”親自抓、分管領導直接抓、辦事機構具體抓的三級辦理程序。要通過建章立制，在實踐中不斷完善，使辦理工作程序化、制度化、規(guī)范化。實行領導責任制，即實行定包案領導、定責任單位、定責任人、定辦理要求、定辦結時間的“五定”責任制，強化交辦、督辦、催辦、審核把關和責任考核制度的執(zhí)行。要加大內部的督辦力度，對辦理情況進行跟蹤督辦，定期通報辦理情況，做到事前有目標、事中有督促、事后有評估，使辦理工作在每一個環(huán)節(jié)都得到有效的落實。要實行“三見面”制度，即在議案建議辦理過程中承辦人員進一步加強與代表的聯(lián)系，做到辦前走訪代表征求意見、辦中走訪代表商討解決辦法、辦后走訪代表匯報辦理情況。通過“三見面”制度，做好解釋答復工作，提高代表對辦理工作的滿意度。從督辦環(huán)節(jié)著手。一是前期督辦。代表議案建議交辦會議之后，要對每個承辦單位的辦理工作方案進行督查，主要看方案是否可行，責任是否明確。人代會后，人大常委會相關工作部門應立即梳理和研究議案建議內容并落實承辦單位和人員。二是中期督辦。人大常委會和“一府兩院”相關業(yè)務部門要加強聯(lián)系溝通和協(xié)調合作，有重點地組織提出議案建議的代表深入各承辦單位參加辦理情況通報會，了解辦理進展情況，進一步提出意見、建議，促進辦理工作。實行人大常委會各分管領導領銜督辦制，強化督辦的力度和效果。三是后期督辦。按規(guī)定辦理時限，對辦理結果進行抽查。對重答復輕落實的，從嚴要求，避免走過場；對代表不滿意的，督促有關單位重新辦理，直到代表滿意為止。在此基礎上，還要堅持抓承辦“大戶”、整體推進，抓重點建議、增強實效。第五篇：人大代表議案樣本人大代表議案樣本人大代表應密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，了解當前人民群眾關注的熱點、難點問題，征集全國和省兩級人民代表大會的議案、建議案，向國家機關部門反映人民呼聲，提出意見和建議。代表議案應當有案由、案據和方案。案由應當明確清楚，案據應當充分合理，方案應當具體可行。議案要求：（1）一件議案中只能就一個問題提出案由、案據和方案（2）議案的書寫要工整，字跡要清楚（3）參加聯(lián)名提出議案的每位代表，都要親自簽名（4）案由：提出議案的背景原因、意義案據：提出議案的資料依據（數字化、具體化、科學性）方案：提出解決議案的措施（可操作性、針對性）附: 關于加大力度促進農民工就業(yè)的議案（或建議）(案由）受金融危機影響，沿海地區(qū)的外貿企業(yè)遇到困難，造成相當一部分農民工失去就業(yè)崗位。農民工就業(yè)工作直接關系著農民增收，關系著社會安定，關系著經濟社會發(fā)展的全局（案據）。根據農業(yè)部不久前對我國農民工輸出較多的15個省150個村進行的抽樣調查，到今年春節(jié)前，%。%的農民工仍保留自己的工作，節(jié)后將正?；厝ド习?，%的人則失去工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了。預計今年有2500萬農民工將面臨就業(yè)壓力，%。（方案）因此，我提議：一、要加大對勞動力轉移培訓的投入。農村是勞動力的源泉，有相應技能就有相應保障，建議政府召開專門會議，動員全社會力量增加對農村勞動力技能培訓和創(chuàng)業(yè)能力培訓的投入力度，建議從地方教育附加費中也安排一定的經費，用于支持勞動力轉移培訓計劃的實施，千方百計提高勞動力技能素質和創(chuàng)業(yè)能力。等