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6試論六五普法工作對象的轉(zhuǎn)向——以對行政執(zhí)法人員普法為中心的研究-資料下載頁

2024-09-26 13:05本頁面
  

【正文】 不高,依法決策和管理的意識不強,使廣大老百姓認為法律只適用于普通民眾,嚴重地影響了普法活動的開展。 (三)機構(gòu)設(shè)置不合理?!耙晃濉逼辗ǖ健拔逦濉逼辗?,大多數(shù)地方的普法工作都是由普法領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),普法領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)的辦公室,辦公室掛靠在司法行政部門。這種機構(gòu)設(shè)置和掛靠,表現(xiàn)出許多弊端。一是普法領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員都是黨委政府的主要負責人,組成人員多,人事變動快,造成了領(lǐng)導(dǎo)小組都有掛掛名的思想,沒有真正負起責任;二是辦公室掛靠司法行政部門,因職責、權(quán)限、編制的限制,造成普法機構(gòu)人才難進、職責不明、權(quán)限不清,工作起來缺乏力度;三是由于辦公室掛靠在司法行政部門,造成社會上的人們普遍認為普法工作僅僅是司法行政部門的事,而依靠司法行政部門的力量難以推動全社會普法工作。 (四)保障機制不夠完善。二十多年的普法教育,積極推行“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大、政協(xié)監(jiān)督和全社會共同參與”的運行模式,但這種運行模式的保障機制不完善、不健全,存在許多不足。一是普法工作未納入法制化軌道。國家至今還沒有一部法律法規(guī)來規(guī)范普法教育;二是檢查考核力度不強。檢查考核力度不大,沒有建立檢查考核機制,獎懲措施流于空泛。12 第5頁 共5
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