【正文】 審批事項(xiàng)辦理過程進(jìn)行全程監(jiān)察，對(duì)超時(shí)辦件、違規(guī)辦件、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)審批等行為進(jìn)行預(yù)警和處理，并作出績效考評(píng)；對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法單位的處罰和執(zhí)法案卷不定期抽查，剖析行政行為的整個(gè)流程，全面掌握涉軟單位的問題并及時(shí)糾正；對(duì)全區(qū)重點(diǎn) 企業(yè)進(jìn)行明查暗訪、預(yù)約走訪，查找涉軟單位在執(zhí)法、服務(wù)等方面存在的問題。把查找、收集到的涉軟問題進(jìn)行梳理、歸類并建立起《區(qū) ⅹⅹⅹ 年度涉軟單位考評(píng)臺(tái)帳》，把什么時(shí)間、什么問題、誰負(fù)責(zé)、如何改等具體內(nèi)容一并納入臺(tái)帳管理，做到讓績效說話，確保考評(píng)有據(jù)。三是堅(jiān)持 “ 以評(píng)促治 ” ，切實(shí)注重源頭治理。對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行全面、客觀、深入的分析，注重從源頭上治理。針對(duì)個(gè)別單 第 19 頁 共 22 頁 位行政審批效率不高、服務(wù) 態(tài)度不好等問題，先后開展了推進(jìn)審批制度改革、服務(wù)方式革新、完善政務(wù)服務(wù)中心職能和作風(fēng)紀(jì)律大整頓等專項(xiàng)整治工作，同時(shí)加 大了對(duì)區(qū)政務(wù)中心 “ 兩集中、兩到位 ” 改革運(yùn)行監(jiān)管力度，規(guī)范了 “ 一站式 ” 服務(wù)，落實(shí)了首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步完善了招引企業(yè)入駐 “ 綠色通道 ” 運(yùn)作模式，從根本上解決了長期制約軟環(huán)境建設(shè)的制度性問題。 二、充分發(fā)揮行政效能督查作用，建立問效機(jī)制，使軟環(huán)境問題能 “ 硬著陸 ” 。為使涉軟問題能迅速 “ 著陸 ” ，關(guān)鍵在于建立一套行之有效的問效機(jī)制，形成解決問題的動(dòng)力和壓力。 一是堅(jiān)持暢通渠道，查找問題突出 “ 準(zhǔn) ” 。為找準(zhǔn)涉軟問題，一方面是強(qiáng)力打造涉軟信息收集平臺(tái)，設(shè)立 “ 軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報(bào)中心 ” 和 “ 機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察中心 ” ，通過實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量檢舉破壞軟環(huán)境的行為，調(diào)動(dòng)人人參與軟環(huán)境建設(shè)的積極性；另一方面 突出工作重點(diǎn)，著力查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題，通過開展 “ 軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng) ” ，并以 “ 雙問 ” 、 “ 十查 ” 、 “ 民評(píng) ” 等行之有效的方式，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)涉軟部門的服務(wù)、執(zhí)法、廉潔、效率等現(xiàn)實(shí)問題，增強(qiáng)了相關(guān)單位和部門自查自糾的主動(dòng)性。 二是堅(jiān)持跟蹤問效，整改問題突出 “ 實(shí) ” 。為使涉軟問題能 第 20 頁 共 22 頁 有效解決，效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)在民主評(píng)議中排名靠后、問題突出的單位發(fā)出監(jiān)察建議書， 責(zé)令限期整改；對(duì)反映出的問題，嚴(yán)格按照《涉軟單位考評(píng)情況臺(tái)帳》所明確的整改時(shí)間、整改措施和整改責(zé)任人進(jìn)行督促檢查；對(duì)涉及面廣、比較復(fù)雜的問題，在提出整改意見的基礎(chǔ)上，通過召開 “ 軟環(huán)境整治會(huì)商會(huì) ” ，共同協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)整改工作盡快落實(shí)，并先后解決了區(qū)政務(wù)中心進(jìn)駐部門不齊、工商稅務(wù)辦證效率低、瀠華工業(yè)區(qū)因業(yè)主糾紛阻工等涉軟問題，全年涉軟問題整改率達(dá) 98%以上。三是堅(jiān)持形式多樣，考核評(píng)比突出 “ 細(xì) ” 。為促進(jìn)各單位自覺參與軟環(huán)境建設(shè)，紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)單位制定了《區(qū)軟環(huán)境建設(shè)考評(píng)細(xì)則》，開展了軟環(huán)境建設(shè) “ 十 佳 ” 評(píng)比活動(dòng)，堅(jiān)持做到 “ 周報(bào)、月評(píng)、年獎(jiǎng) ” ，形成了涉軟單位之間比、學(xué)、趕、超的良好工作局面和競(jìng)爭態(tài)勢(shì)?；顒?dòng)開展以來，先后有十多個(gè)涉軟單位獲得了軟環(huán)境建設(shè) “ 十佳 ” 稱號(hào)，區(qū)委政府對(duì)此進(jìn)行了大力表彰。在評(píng)比活動(dòng)中，堅(jiān)持典型引路、以點(diǎn)帶面的工作思路，打造了以區(qū)政務(wù)中心 “ 一站式服務(wù) ”和 “ 聯(lián)合審批 ” 為特色的亮點(diǎn)工程，并推廣到全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)了全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階，在近期的全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)滿意度評(píng)議中，滿意率上升到 97%。 三、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用，建立懲誡機(jī)制，給涉軟問題安上 “ 硬釘子 ” 。軟環(huán)境能否 “ 硬 ” 起來，關(guān)鍵在于能否堅(jiān)持逗硬 第 21 頁 共 22 頁 碰真，在處理涉軟問題時(shí)，做到動(dòng)真格、見實(shí)效。 該區(qū)始終堅(jiān)持 “ 整治軟環(huán)境，必須硬碰 硬 ” 的原則。在涉軟問題的處理上，沒有特殊的單位和個(gè)人，只要是觸動(dòng) “ 紅線 ” ，不論涉及到誰，都要嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。通過加大明查暗訪力度，公開曝光和處理有損發(fā)展軟環(huán)境的人和事，特別是對(duì)該區(qū)桂花鄉(xiāng)四名黨政干部公務(wù)時(shí)間打牌案及北城街道干部歐某參與打麻將案的嚴(yán)肅查處，在全區(qū)引起了強(qiáng)烈反響，警醒了干部，端正了作風(fēng)。紀(jì)委監(jiān)察局還充分利用監(jiān)察、投訴等信息平臺(tái)，收集掌握涉軟傾向問 題、重點(diǎn)問題，找準(zhǔn)治理軟環(huán)境的突破口，會(huì)同區(qū)政法機(jī)關(guān)深入開展 “ 平安 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，大力整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和企業(yè)周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊偷盜破壞、圍堵阻工、欺行霸市、強(qiáng)攬工程等影響投資發(fā)展環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)，并始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。今年 6 月，針對(duì)個(gè)別社會(huì)人士在瀠華工業(yè)園區(qū)強(qiáng)攬工程的行為，及時(shí)在瀠華工業(yè)園區(qū)召開了 “ 公處 ” 大會(huì)，有效地保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和投資企業(yè)的合法權(quán)益，營造出井然有序、安全和諧的社會(huì) 環(huán)境和投資環(huán)境，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 第五篇：軟環(huán)境建設(shè)丁寨鄉(xiāng)大力推進(jìn)軟環(huán)境 建設(shè) 本網(wǎng)訊（通訊員楊佳）今年以來，為進(jìn)一步加強(qiáng)各部門軟環(huán)境建設(shè)，丁寨鄉(xiāng)成立了部門軟環(huán)境督查小組，不定期的對(duì)鄉(xiāng)直各 第 22 頁 共 22 頁 單位和各部門進(jìn)行督查，由黨政辦公室牽頭，各單位負(fù)責(zé)人參加，三人一組，定期輪換，形成了互查互比，取長補(bǔ)短，共同促進(jìn)的良好氛圍。 全鄉(xiāng)軟環(huán)境建設(shè)取得了明顯效果： 一是提升了素質(zhì)。開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)更加積極，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)黨員干部職工勤政廉政教育進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高，政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有進(jìn)一步的提升。 二是創(chuàng)優(yōu)了服務(wù)。兌現(xiàn)服務(wù)承諾，優(yōu)化了 辦事流程，為基層和群眾提供高效、便捷的服務(wù)，為服務(wù)對(duì)象提供更為人性化的服務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際制作了下鄉(xiāng)告知牌，公布部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，便于群眾辦事。 三是完善了制度。制定、完善優(yōu)化服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度；全鄉(xiāng)干部嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、置桌牌（持牌）上崗制。 四是解決了思想認(rèn)識(shí)偏差，促進(jìn)了丁寨鄉(xiāng)軟環(huán)境建設(shè)，更好地推動(dòng)全鄉(xiāng)工作的發(fā)展，為 XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。