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6統(tǒng)計部門關(guān)于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長發(fā)展思考建議-資料下載頁

2025-09-16 21:44本頁面
  

【正文】 兩型”和新興產(chǎn)業(yè);積極引進(jìn)處于產(chǎn)業(yè)鏈高端的國內(nèi)外龍頭企業(yè),鼓勵、引導(dǎo)省內(nèi)成長性好的高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)大聯(lián)強(qiáng),實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張;貫徹中央“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針,把農(nóng)產(chǎn)品加工特別是食品加工業(yè)作為新型工業(yè)化的戰(zhàn)略重點,瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和支農(nóng)產(chǎn)業(yè)。加快創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制和模式,促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化,大力支持企業(yè)、高校和科研院所建設(shè)一批高新技術(shù)研發(fā)平臺和創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮**科技優(yōu)勢,讓國家級和省級高新技術(shù)園區(qū)成為具有國際水準(zhǔn)的創(chuàng)新研發(fā)、孵化基地,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?;袑嵲鰪?qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和核心競爭力。二是突出“兩型帶動”。以長株潭“兩型”建設(shè)帶動“兩型”產(chǎn)業(yè),努力把長株潭建設(shè)成為現(xiàn)代裝備及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地,打造在全國較具影響和競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群板塊;以資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托,加緊建設(shè)鋼鐵、有色深加工,西部中藥谷、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等項目,把湘中、湘南、大湘西打造成優(yōu)勢特色資源產(chǎn)業(yè)板塊。三是突出承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作為重點,加快推進(jìn)華磊led產(chǎn)業(yè)化、華陽電子激光頭等項目,打造大湘南承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、大湘北承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移板塊。此外,繼續(xù)實施“百家企業(yè)節(jié)能行動”,深入開展湘江治理三年行動計劃,確保明年全省節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成。 (五)穩(wěn)定出口增長添動力。雖然我省外貿(mào)依存度不高,但對經(jīng)濟(jì)的直接拉動作用和間接帶動作用不可低估。我們應(yīng)抓住全球金融危機(jī)引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)大調(diào)整和產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移以及國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機(jī)遇,穩(wěn)定和擴(kuò)大外貿(mào)出口。一是培育壯大進(jìn)出口企業(yè)主體。繼續(xù)抓好企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張,逐步提高企業(yè)的經(jīng)營素質(zhì),加大培訓(xùn)和扶持力度,盡快提高經(jīng)營水平和效益。加大培訓(xùn)和政策宣講力度,推廣和發(fā)展出口信用保險等業(yè)務(wù),幫助中小出口企業(yè)解決融資難問題。二是在保住現(xiàn)有市場的同時,大力開拓新興市場,提高產(chǎn)品市場占有率。精心組織好“廣交會”、“東盟博覽會”和其他展會活動的貿(mào)易促銷,增加在手合同,擴(kuò)大貿(mào)易量;鼓勵企業(yè)積極“走出去”主動開拓國際市場,加強(qiáng)出口促銷;大力推廣電子商務(wù),擴(kuò)大網(wǎng)上貿(mào)易。三是進(jìn)一步優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),突出抓好“品牌興貿(mào)”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略。以抓好出口名牌的評選為重點,加大培育工作力度,扶持、保護(hù)、發(fā)展一批有較強(qiáng)核心競爭力的出口品牌。深入實施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和科技含量;積極引導(dǎo)擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口;著力培育機(jī)電產(chǎn)業(yè)新的出口增長點,千方百計擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口。四是加強(qiáng)出口基地建設(shè),培育壯大一批重點商品出口基地,積極擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。五是努力擴(kuò)大有效進(jìn)口。突出進(jìn)出結(jié)合,以進(jìn)促出,利用國家下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅和對資源性產(chǎn)品的進(jìn)口貼息政策,擴(kuò)大資源性產(chǎn)品、原材料產(chǎn)品、機(jī)械家電、紡織服裝、電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口,鼓勵企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)實用技術(shù)和專利。 (六)大力改善民生固基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日益復(fù)雜多變的情況下,要加強(qiáng)對全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)趨向性、全局性和典型性問題的綜合分析,要在保增長的大前提下,以關(guān)注民生為重點,及時解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和困難。一是積極創(chuàng)造有利條件,切實幫助中小企業(yè)走出發(fā)展困境。非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)是解決社會就業(yè)、推動科技創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。要結(jié)合我省實際,切實落實中央財政扶持中小企業(yè)發(fā)展的六大舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,重點關(guān)注和解決非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)面臨的實際困難,幫助它們能順利渡過難關(guān)。二是抓住國家大幅度增加“三農(nóng)”投入的有利機(jī)遇,拓展農(nóng)業(yè)增長農(nóng)民增收的空間。要以落實《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和省委九屆六次全會通過的《貫徹落實意見(草案)》為契機(jī),切實加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快病險水庫除險加固,加大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造力度。對現(xiàn)有基礎(chǔ)條件相對較好的1500萬畝農(nóng)田實行完善配套,對1500萬畝中低產(chǎn)田進(jìn)行改造提升,提高穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田比重。積極推進(jìn)大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的良種繁育、有機(jī)生態(tài)種養(yǎng)、精深加工、貯運(yùn)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,加快超級稻、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用。繼續(xù)開展糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動,實施“種三產(chǎn)四豐產(chǎn)工程”,繼續(xù)實施“千區(qū)萬戶健康養(yǎng)殖示范工程”;重點扶持品牌茶、有機(jī)茶發(fā)展;加快建設(shè)一批油茶豐產(chǎn)基地縣。制定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的專門規(guī)劃與推進(jìn)機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。重點支持標(biāo)志性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和外向型企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和建設(shè)生產(chǎn)基地。推廣多種生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展生態(tài)、安全、高效農(nóng)業(yè)。三是努力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入。建議把原來主要針對國有企業(yè)下崗失業(yè)人員就業(yè)的優(yōu)惠政策,擴(kuò)大到這一次受到金融危機(jī)波及影響的所有企業(yè),千方百計地幫助那些停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍。對吸納大中專畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的中央重點扶持的建設(shè)項目以及省市重點工程,建議政府給予一定補(bǔ)貼。健全完善就業(yè)與再就業(yè)制度,特別是研究出臺一些優(yōu)惠政策,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大實施就業(yè)援助工程,建議將援助對象從城市的零就業(yè)家庭擴(kuò)大到農(nóng)村的零轉(zhuǎn)移家庭。認(rèn)真實施“農(nóng)村勞動力就業(yè)計劃”、“雨露計劃”和“陽光工程”等技能培訓(xùn)工程,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,加大農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)力度。四是加快完善社會保障和救助體系,著力改善特殊群體生活。著力解決困難企業(yè)職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休退養(yǎng)人員的醫(yī)療保險問題,妥善解決失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障工作。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系。要按照黨的十七大提出的“健全社會救助體系”和“促進(jìn)社會公平正義”的要求,積極探索城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新模式,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系的整體構(gòu)建。不斷完善臨時救助制度,重點幫助低保邊緣群體、低收入群體解決特殊困難,著力改善優(yōu)撫群體生活,維護(hù)社會和諧安定。 從小就是天才我的異界特種部隊宋末商賈第二部步步生蓮一劍驚仙重生之官道 第27頁 共27頁
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