【正文】 大”的橄欖型是收入結構。 第四，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。黨的十七大適應我國城鎮(zhèn)化加快的歷史趨勢，要求全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，基本實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。最核心的就是不管是市民還是農(nóng)民，人人享有社會保障方面的公共服務。 第五，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。健康是國民素質(zhì)的重要體現(xiàn)，是人全面發(fā)展的基礎，關系千家萬戶幸福。重點要推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、全面實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點、支持健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。切實為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。 （五）著力解決三農(nóng)問題，逐步實現(xiàn)共同富裕。十七大報告提出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會的大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。切實加大“三農(nóng)”投入力度，拓寬農(nóng)民增收渠道，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，加快推進農(nóng)村綜合改革和集體林權制度改革。 （六）建設生態(tài)文明，促進人與自然的和諧。首先，要提高人們適應自然的能力；其次，要提高人們利用自然的能力；其三，要提高人們改造自然的能力；其四，要提高人們保護自然的能力。 （七）充分發(fā)揮黨在構建社會主義和諧社會先鋒模范作用。構建社會主義和諧社會，是一項系統(tǒng)工程，需要多方努力，但構建和諧社會的關鍵在黨。這是因為中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，構建社會主義和諧社會離不開黨的領導。但更為重要的是，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政是黨的領導在國家政治生活中的必然體現(xiàn)。所以，構建社會主義和諧社會，要求我們黨必須提高做好經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面工作的本領，積極推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展。 改革開放30年來，我國的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了巨大的進步，為建設一個和諧社會奠定了初步的物質(zhì)基礎。目前存在一些有礙和諧和穩(wěn)定的問題，是社會主義現(xiàn)代化發(fā)展過程中、社會變革過程中出現(xiàn)的暫時現(xiàn)象。只要我們認真貫徹落實黨和國家的各項方針政策，努力踐行“三個代表”的重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，提高全民整體素質(zhì)，萬眾一心，同心同德，一定會加快建設和諧社會的步伐。 第五篇：發(fā)揮人大職能構建和諧社會文章標題：發(fā)揮人大職能構建和諧社會 構建和諧社會，關系到最廣大人民群眾的根本利益，關系到鞏固執(zhí)政黨的社會基礎，關系到全面建設小康社會的全局，是建設中國特色社會主義的一項基本任務。近年來，XX市人大工委在工作中自覺地把建設社會主義和諧社會與履行人大職責有機結合起來，不斷促進人與人、人與社會、人與自然的相互和諧，扎扎實實地為構 建和諧社會創(chuàng)造性地開展人大工作。 一、以服務經(jīng)濟發(fā)展大局促進構建和諧社會 一是堅持以科學發(fā)展觀為指導，以全面建設小康社會統(tǒng)領工作全局，始終堅持發(fā)展第一要務，堅持發(fā)展是硬道理。督促政府始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，通過發(fā)展不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，以發(fā)展來解決前進中的各種矛盾和問題，促進社會和諧。 二是在討論決定本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項時，既要重視經(jīng)濟建設，又要重視政治、文化和社會建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 三是牢固樹立以人為本的思想。督促政府尊重自然規(guī)律，正確處理人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，確保人口、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。 二、以監(jiān)督工作注重實效促進構建和諧社會 一是緊緊圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，有針對性地開展監(jiān)督工作。聽取和審議人民政府及相關職能部門的工作，既實事求是地肯定成績，又客觀公正地提出意見和建議，督促整改，狠抓落實，增強了監(jiān)督實效。 二是切實抓好執(zhí)法檢查工作。2005年，地區(qū)人大工委組織開展了對《中華人民共和國人口與計劃生育法》等10多種法規(guī)進行了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組深入到有關縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地查看走訪，使執(zhí)法檢查客觀真實。執(zhí)法檢查后，工委主任會議聽取檢查情況報告，要求有關部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和主任會議提出的意見、建議，采取切實可行的措施認真加以整改。 三是探索開展述職評議工作。每年對行署1至2個職能部門的領導進行評議，成立職評議小組，深入單位，廣泛了解干部職工對評議對象的評議情況，對評議對象任職以來履行工作職責及廉政等方面的情況作全面深入的調(diào)查了解。評議對象根據(jù)評議意見和建議，及時采取措施認真整改，并向工委主任會議匯報整改情況。 四是實施個案監(jiān)督，維護司法公正。對全區(qū)法院執(zhí)行合議制情況繼續(xù)進行了跟蹤檢查，對全區(qū)1999年至2001年三年間審結的508件一審刑事案件進行了抽查，復查了各縣市人大常委會執(zhí)法檢查組提出有問題的案件66件。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向地委領導作了匯報，得到地委領導的高度重視；同時向地區(qū)中級人民法院作了反饋，地區(qū)中級人民法院進行了整改。 五是要對群眾普遍關注的熱點問題加強監(jiān)督。組織工委成員和區(qū)內(nèi)部分省人大代表，分別對煤礦安全生產(chǎn)、城市建設和管理工作，一類貧困鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作進行了集中視察，提出了改進工作的意見和建議。 六是注重跟蹤監(jiān)督，增強監(jiān)督實效。制定了《XX市人大工委跟蹤監(jiān)督制度》，明確了跟蹤監(jiān)督的重點、方法和要求，并根據(jù)工作實際，切實開展了跟蹤監(jiān)督工作。 三、以發(fā)揮人大代表和工委委員作用促進構建和諧社會 人大代表和工委委員是地方人大機關的組成人員，他們產(chǎn)生于不同階層，了解人民群眾的愿望，對于維護團結，發(fā)揚民主，凝聚人心，可以起到重要的作用，是構建和諧社會中不可忽視的力量。充分發(fā)揮人大代表和工委委員的作用，為保障XX市人大工委組成人員依法履行職責，工委進一步加強制度建設，建立健全工委各項工作制度，努力形成長效機制。一是保障工委成員的知情權，擴大工委成員對地區(qū)人大工委工作參與的范圍。二是認真貫徹代表法，積極開展代表活動，充分發(fā)揮人大代表在構建和諧社會中的帶頭作用。三是改善人民群眾來信來訪的辦理工作。定期召開主任會議聽取信訪工作專題匯報，解決信訪突出問題。 四、以抓人大自身建設促進構建和諧社會 為加強工委機關建設，充分發(fā)揮好權力機關、工作機關、代表機關的作用，近年來，特別是2005年以來，以“政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、勤政廉政”為目標，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以制度建設為重點，以整頓機關作風為突破口，較好地促進了和諧機關的建設，逐步形成了“堅定正確的政治方向，求真務實的工作作風，奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，團結和諧的同志關系，美麗整潔的工作環(huán)境”的良好氛圍，有效地確保了工委各項工作健康有序地開展，在2005年地直機關目標考核中榮獲一等獎。 第26頁 共26