發(fā)揮稅收職能作用努力構(gòu)建和諧社會(huì)-資料下載頁(yè)
2025-09-11 01:14本頁(yè)面
【正文】 排憂(yōu)解難，努力改善基層的工作和生活條件?；鶎右櫲缶?，積極發(fā)揮主動(dòng)性，不折不扣地貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)決策，維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)威，保證政令暢通，令行禁止。積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，如籃球比賽、乒乓球比賽、象棋比賽等，通過(guò)正當(dāng)?shù)膴蕵?lè)活動(dòng)調(diào)劑干部職工的身心健康。 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 四、構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境 事物是普遍聯(lián)系的，稅收與各種外部事物有著千絲萬(wàn)縷的重要聯(lián)系，稅制運(yùn)行的效果不僅取決于內(nèi)部制度的設(shè)計(jì)與管理，同時(shí)也受各種外部因素的重要影響。建立和諧的稅收外部環(huán)境，需要多層面、多維度的因素共同協(xié)調(diào)配合。 培育誠(chéng)信納稅的文化環(huán)境。目前，納稅人的稅收道德還不夠高，培育誠(chéng)信納稅的文化環(huán)境要靠教育，將納稅義務(wù)教育納入國(guó)民素質(zhì)教育工程，通過(guò)學(xué)校、家庭、社會(huì)機(jī)構(gòu)、文化傳媒等多渠道的教育來(lái)普及稅收法律知識(shí)，提高公民納稅意識(shí)。要不斷拓展宣傳渠道和宣傳內(nèi)容，加大各類(lèi)誠(chéng)信納稅典型單位或個(gè)人的宣傳力度，展示他們誠(chéng)信奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法的崇高風(fēng)尚，提高遵從納稅人的地位。加大對(duì)偷逃騙稅違法行為的公開(kāi)曝光力度，借以加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)社會(huì)稅收法制觀念和依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)，使偷稅者可恥的觀念深入人心。 完善稅收法治環(huán)境。 法治環(huán)境的營(yíng)造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要通過(guò)教育增強(qiáng)全民的法制意識(shí)，又需要建立健全稅收法律法規(guī)體系和稅務(wù)司法保障體系，還需要形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部、司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、新聞媒體、社會(huì)公眾等多層次、多方面對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)稅收違法行為的打擊力度，杜絕以補(bǔ)代罰、以罰代刑，形成稅收法治的威懾力。應(yīng)借鑒海關(guān)緝私警察的設(shè)置，成立稅務(wù)警察機(jī)構(gòu)， 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 賦予必要的偵查權(quán)。提高稅種單行法的立法層次，將大多數(shù)考慮較為成熟或一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化的稅收政策以法律或行政法規(guī)的形式公布實(shí)施，保持稅收政策一定 期間的相對(duì)穩(wěn)定。 健全分稅制財(cái)政體制。進(jìn)一步明晰各級(jí)政府的事權(quán)和財(cái)權(quán)范圍，建立起公共財(cái)政的基本框架，做到使各級(jí)政府事權(quán)明晰、財(cái)權(quán)對(duì)應(yīng)、稅權(quán)匹配。結(jié)合稅費(fèi)改革，調(diào)整現(xiàn)行稅收立法權(quán)，賦予地方一定程度的稅收權(quán)限。中央與地方的稅收權(quán)限明確了，雙方的利益都得到了保證，政令就會(huì)暢通，地方政府就會(huì)支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法辦事，稅務(wù)機(jī)關(guān)也就可以真正對(duì)統(tǒng)一稅法負(fù)起責(zé)任。 建立有力的政府支持環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)在依法治稅中的地位、權(quán)利和義務(wù)等方面的教育，使政府領(lǐng)導(dǎo)明確在稅收管理中的治稅權(quán)力邊界，正確行使權(quán)力 、履行義務(wù)，杜絕行政干預(yù)執(zhí)法的行為。財(cái)政、工商、海關(guān)、經(jīng)貿(mào)等政府部門(mén)應(yīng)積極配合稅收工作，從法律上明確干預(yù)稅務(wù)行政執(zhí)法的法律責(zé)任，發(fā)揮社會(huì)各界支持稅收工作、共建和諧社會(huì)的合力。
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