6統(tǒng)籌局年度工作總結(jié)-資料下載頁(yè)
2024-09-25 21:38本頁(yè)面
【正文】 源、中興、青城山3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極引進(jìn)社會(huì)資金參與，大力實(shí)施場(chǎng)鎮(zhèn)改造，使場(chǎng)鎮(zhèn)煥然一新充滿活力，為新農(nóng)村建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，聚源鎮(zhèn)、中興鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)改造已進(jìn)入收尾階段，青城山鎮(zhèn)正在抓賢緊建設(shè)中。 （七）積極推進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由順暢流動(dòng) 一是積極探索，進(jìn)一步推進(jìn)集體建設(shè)用地自主開(kāi)發(fā)利用。研究集體建設(shè)用地用于場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)的具體辦法和途徑，在聚源鎮(zhèn)、中興鎮(zhèn)、胥家鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、青城山鎮(zhèn)相繼探索實(shí)施集體建設(shè)用地用于場(chǎng)鎮(zhèn)改造。其中，中興鎮(zhèn)通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資金實(shí)施中興鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)改造項(xiàng)目，加快城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，規(guī)劃場(chǎng)鎮(zhèn)改造項(xiàng)目總用地規(guī)模490余畝，其中，集體建設(shè)用地165畝，分三個(gè)片區(qū)正在實(shí)施改造。截止目前，a區(qū)外裝基本完成，正在實(shí)施總平施工，預(yù)計(jì)在春節(jié)前完工；b區(qū)正在調(diào)整規(guī)劃方案。積極探索集體建設(shè)用地自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、公開(kāi)轉(zhuǎn)讓、參股合作的方式，促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，積極與金融機(jī)構(gòu)銜接，探索并研究制定了農(nóng)村資產(chǎn)管理公司融資貸款的辦法和路徑。同時(shí)深入研究集體建設(shè)用地用于工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)的途徑和有關(guān)優(yōu)惠政策。借鑒國(guó)有土地上工業(yè)用地的相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用閑置的集體建設(shè)用地，支持集體建設(shè)用地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。 二是尊重民意，堅(jiān)持市場(chǎng)化手段實(shí)施土地綜合整治。今年以來(lái)，繼續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)和抓手，在充分尊重民意的前提下，積極引入社會(huì)資金，全域推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，進(jìn)一步完善了“7+1”模式。在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，對(duì)土地綜合整治項(xiàng)目的政策進(jìn)行了充分認(rèn)真的宣傳。在必須尊重產(chǎn)改成果的原則下，制定了集體建設(shè)用地整理工作推進(jìn)方案，包括“7”——群眾意愿征集、項(xiàng)目規(guī)劃、資金分配、土地權(quán)屬調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、宅基地復(fù)墾、安置點(diǎn)管理；“1”——產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行了明確規(guī)定。今年，我市已新啟動(dòng)的聚源鎮(zhèn)普星村、羊橋村土地綜合整治項(xiàng)目，集中居住區(qū)擬用地面積28畝，集中規(guī)劃103戶、365人，在項(xiàng)目收益中嚴(yán)格尊重產(chǎn)改成果，按照產(chǎn)權(quán)權(quán)屬進(jìn)行分配，分配的比例達(dá)到100%。目前，石羊鎮(zhèn)廣益村10組現(xiàn)狀集體建設(shè)用地已經(jīng)通過(guò)聯(lián)席會(huì)議初審，已進(jìn)入項(xiàng)目審批實(shí)施階段。 三是完善機(jī)制，積極推進(jìn)各類要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)集體。建設(shè)用地流轉(zhuǎn)取得成效，截止目前全市通過(guò)公共資源交易中心掛牌出讓集體建設(shè)用地共7宗，；集體建設(shè)用地協(xié)議出讓69宗，，其中，今年集體建設(shè)用地協(xié)議出讓20宗，；集體建設(shè)用地抵押融資51宗。其中，今年集體建設(shè)用地抵押融資共21宗。農(nóng)用地流轉(zhuǎn)取得實(shí)效，其中，。林權(quán)流轉(zhuǎn)取得實(shí)效。 四是積極引導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資服務(wù)“三農(nóng)”。及時(shí)組織國(guó)土局、金融辦、法制辦、房管局、金融單位等相關(guān)部門(mén)，深入調(diào)研并研究農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資相關(guān)政策，促進(jìn)金融入鄉(xiāng)，討論并出臺(tái)了農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記實(shí)施相關(guān)細(xì)則、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)基金管理實(shí)施細(xì)則、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)基金使用操作流程等，不斷完善相關(guān)配套政策以及操作細(xì)則。截止目前，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋直接抵押貸款126筆，涉及金額達(dá)8895萬(wàn)元，其中，今年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋直接抵押貸款39筆，2160萬(wàn)元，創(chuàng)下無(wú)擔(dān)保貸款xx市前列；金都村鎮(zhèn)銀行通過(guò)三戶聯(lián)保，創(chuàng)下用預(yù)期產(chǎn)權(quán)融資貸款成都首例。 五是不斷探索路徑，著力探索和完善要素流動(dòng)各項(xiàng)配套政策。積極探索改革路徑，利用我市專家咨詢小組和顧問(wèn)團(tuán)優(yōu)勢(shì)，在提供政策研究和法律咨詢的同時(shí)，多次組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用多種形式進(jìn)行交流座談，總結(jié)做法，提煉經(jīng)驗(yàn)，不斷完善集體建設(shè)用地自主開(kāi)發(fā)、自主整理相關(guān)政策、路徑、操作細(xì)則等。 第15頁(yè) 共15頁(yè)
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