【正文】 力的宣傳。XX縣區(qū)分局在組織人員培訓，通過媒體宣傳等方面已經(jīng)做了很多，并且也取得了很好的效果，今后將建立起長效機制把這項工作堅持下去，以求取得更佳的效果。 健全監(jiān)管體制，構(gòu)筑監(jiān)管網(wǎng)絡。就是要建立健全特種設(shè)備安全運行監(jiān)管機制，構(gòu)筑一個特種設(shè)備安全動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡，即橫有特種設(shè)備監(jiān)察機構(gòu)、特種設(shè)備使用單位、新聞媒體和當?shù)厝罕姡v有區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)部門、街道辦（企業(yè)）、安全員的全方位立體監(jiān)管網(wǎng)絡。 借助社會力量，營造安全氛圍。社會力量看似一種無形的力量，但是一旦發(fā)揮出來，力量之大，效果之佳，無以能比。借助社會力量就是要借助方方面面的力量，特別是借助人民群眾的力量。因為特種設(shè)備安全僅靠一個部門，幾個人的力量是遠遠不夠的，要通過社會監(jiān)督、群眾舉報等方式，使“土”、“黑”特種設(shè)備無藏身之所，無立足之地，營造出人人關(guān)注特種設(shè)備安全、人人保護特種設(shè)備安全的氛圍。 加大檢查力度，服務同時并舉。特種設(shè)備安全直接關(guān)系到經(jīng)濟的正常運行和社會的穩(wěn)定，要進一步加大檢查力度，通過開展專項檢查和日常安全監(jiān)察相結(jié)合，長抓不懈，時刻對特種設(shè)備安全工作保持高壓態(tài)勢。在檢查的同時要注意搞好服務，檢查不是目的，檢查只是手段，目的還是為了特種設(shè)備安全，為了排除安全隱患。通過近幾年的工作，我們感覺到，有的單位有經(jīng)過檢查后，已經(jīng)認識到特種設(shè)備安全工作的重要性，也意識到自身 存在的問題，這樣就使之主觀上做好特種設(shè)備安全工作成為可能。但是由于資料不全等原因，設(shè)備無法注冊登記，無法辦理有關(guān)手續(xù)，這就需要我們本著服務企業(yè)、服務地方經(jīng)濟的精神，既不違反原則，又要靈活機動，一個目的，做好特種設(shè)備安全工作。 特種設(shè)備安全否決制。特種設(shè)備安全作為安全的一項內(nèi)容，是否可以考慮將其納入整個安全否決制中，企業(yè)投產(chǎn)之前，要經(jīng)過特種設(shè)備安全檢查，檢查合格予以簽字，并且誰簽字誰負責。 特種設(shè)備安全監(jiān)察工作是一項細致復雜長期的工作，并非一朝一夕就能做好，更不能一蹴而就，它需要整個社會的力量付出長期不懈的努力。 XX縣區(qū)質(zhì)監(jiān)分局史軍明 二〇一二年一月 第五篇：企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管的調(diào)研報告特種設(shè)備安全監(jiān)察是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要工作職責之一，特種設(shè)備平穩(wěn)、安全運行，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，也是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須堅守的底線。近期，結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，我局組成調(diào)研組，由副局長鄭警帶隊，對我縣液化石油氣站、木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、學校等使用特種設(shè)備的企業(yè)、單位進行了調(diào)研。按照工作分工，現(xiàn)將我縣木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管的情況報告如下： 一、全縣木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本情況 目前，XX縣區(qū)共有木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)16家，其中規(guī)模以上企業(yè)4家，分別是XX縣區(qū)豪威木業(yè)有限公司、XX縣區(qū)潤和林業(yè)有限公司、XX縣區(qū)皇飾木業(yè)有限公司、云南鑫涌盛木業(yè)有限公司。產(chǎn)品主要有細木工板（生產(chǎn)企業(yè)分別是XX縣區(qū)皇飾木業(yè)有限公司、云南鑫涌盛木業(yè)有限公司）、柜子板、指節(jié)板，其余12家為小企業(yè)、小作坊，分別是XX縣區(qū)豪威木業(yè)有限公司清水江林場加工點、文山州泰宇木業(yè)有限公司廣南經(jīng)營部、文山州泰宇木業(yè)有限公司八達經(jīng)營部、文山州木材公司廣南分公司、文山州木材公司南屏加工廠、文山州木材公司廣南木材購銷站、XX縣區(qū)林業(yè)開發(fā)有限公司、文山州金山木材有限責任公司楊柳井分公司、文山州金山木材有限責任公司廣南八寶分公司、文山州金山木材有限責任公司廣南珠琳分公司、廣南瑞杰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、經(jīng)營戶陸加華，主要生產(chǎn)柜子板、指節(jié)板、方條或是直接經(jīng)營圓木。 按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》列入的目錄要求，加工細木工板企業(yè)或個人要取得生產(chǎn)許可證方可從事生產(chǎn)經(jīng)營。目前，已取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許證的企業(yè)有1家，即XX縣區(qū)皇飾木業(yè)有限公司，生產(chǎn)許可證號為（滇）xk0300200048。云南鑫涌盛木業(yè)有限公司工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許證正在準備申請辦理。 二、木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特種設(shè)備使用情況 規(guī)模以上的4家企業(yè)和文山州木材公司廣南分公司，均使用了鍋爐和廠內(nèi)機動車輛（叉車），共使用鍋爐6臺，其中XX縣區(qū)皇飾木業(yè)有限公司使用2臺（有1臺停用），其余4家公司各使用1臺。廠內(nèi)機動車輛（叉車）8臺，其中云南鑫涌盛木業(yè)有限公司、文山州木材公司廣南分公司各使用1臺，豪威木業(yè)、潤和木業(yè)、皇飾木業(yè)有限公司各使用2臺。以上5家公司使用的特種設(shè)備均辦理了相關(guān)手續(xù)。 此外，文山州泰宇木業(yè)有限公司八達經(jīng)營部、文山州木材公司廣南木材購銷站、文山州木材公司南屏加工廠各使用廠內(nèi)機動車輛（叉車）1臺，均未辦理注冊登記、檢驗手續(xù)。 三、特種設(shè)備使用中存在的問題 一是特種設(shè)備資料管理混亂，無安全事故應急救援預案。二是存在有證的人員不在崗，在崗的人員沒有證的現(xiàn)象。三是存在未辦理注冊登記、檢驗手續(xù)、操作人員無證上崗等問題。 四、對木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管的幾點思考 作為特種設(shè)備安全監(jiān)察主體的質(zhì)監(jiān)部門，對特種設(shè)備安全監(jiān)察起著重要作用。結(jié)合調(diào)研情況和監(jiān)管職能實際，提出以下建議： 一是要加強對《特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的學習，有計劃、有重點地學習培訓工作，使特種設(shè)備安全監(jiān)察人員知法、懂法，做到準確理解、融會貫通。 二是分層推進，全面開展《特種設(shè)備安全法》宣傳，采取送法進企業(yè)、逐級培訓等方式，讓特種設(shè)備使用單位遵紀守法，承擔社會責任，強化安全意識，增強預防和處置的能力和水平。 三是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查制度落實，建立有效監(jiān)管機制和預警工作機制，完善安全監(jiān)管體系，做到打防結(jié)合。 四是全面推動責任體系建設(shè)，把督促使用單位落實特種設(shè)備安全主體責任作為重點工作加以推進，以監(jiān)督與服務并舉的思路，采用主動告知、加強指導、執(zhí)法監(jiān)督等方式，促進使用單位學習遵守法律法規(guī)，強化安全責任，落實保障措施，確保特種設(shè)備安全運行。要堅持突出重點、分類監(jiān)管的辦法，對那些法制意識薄弱、重視程度不高、應急水平低下、存在安全隱患、容易發(fā)生事故的單位，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管頻次，通過落實責任，督促特種設(shè)備使用單位必須做到“三落實、兩有證、一檢驗（即落實管理機構(gòu)、落實責任人員、落實規(guī)章制度，設(shè)備有使用證、作業(yè)人員有上崗證，對設(shè)備依法檢驗）”。 第26頁 共26