【正文】 行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定建立市黑臭河綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)。市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府辦、市水利局、市環(huán)保局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信局、工業(yè)園區(qū)、劍池街道、龍淵街道、西街街道、塔石街道、安仁鎮(zhèn)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市水利局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。 （二）把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。黑臭河綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)自2月中旬至12月底結(jié)束，各成員單位嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)完成相應(yīng)工作。 （三）形成工作合力。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)的要求，各成員單位要緊密協(xié)作，形成合力，共同完成黑臭河綜合治理工作。 （四）營(yíng)造宣傳氛圍。市電視臺(tái)和新聞傳媒中心等新聞單位要廣泛宣傳報(bào)道黑臭河綜合治理工作開(kāi)展情況，動(dòng)員各方力量支持和參與黑臭河綜合治理工作。重點(diǎn)抓好正面典型事例、健康衛(wèi)生知識(shí)、美麗人居環(huán)境的宣傳；同時(shí)對(duì)整治過(guò)程中遇到的反面例子進(jìn)行曝光，增強(qiáng)市民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不斷鞏固黑臭河綜合治理工作成果。 （五）實(shí)施長(zhǎng)效管理。各成員單位要層層明確責(zé)任，把河道保潔任務(wù)落實(shí)到位。要完善從市到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防污染和侵占河道的違法行為重現(xiàn)。要搞好河道清理后的環(huán)境整治，對(duì)清出的淤泥、雜草、雜物按指定的路線、時(shí)間、地點(diǎn)傾倒，不得亂倒。完成清理的地方，要及時(shí)納入長(zhǎng)效管理，做到“清一片、管一片”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)河道的實(shí)際情況，制定出臺(tái)河道保潔經(jīng)費(fèi)保障相關(guān)方案，確保河道長(zhǎng)效管理的順利進(jìn)行。 （六）建立考核機(jī)制。各成員單位每周向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)展情況，市督辦加強(qiáng)對(duì)黑臭河綜合治理工作的督查力度，采取媒體曝光等手段，實(shí)行每日巡查、每周檢查、每月通報(bào)制度。消滅黑臭河作為落實(shí)“河長(zhǎng)制”的一項(xiàng)重要任務(wù)，專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，由市治水辦牽頭對(duì)各相關(guān)單位實(shí)行統(tǒng)一考核，考核結(jié)果納入年終市委、市政府對(duì)各相關(guān)單位的目標(biāo)考核內(nèi)容。 第六篇：水電局行政建設(shè)工作方案 一、工作目標(biāo) 以清理和規(guī)范行政許可（非行政許可）、行政監(jiān)管、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)（登記）、行政征收、行政裁決和其他行政權(quán)等八方面行政權(quán)力為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力裁量權(quán)，逐步建立權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、公開(kāi)透明、制約有效、監(jiān)督有力的行政權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制。 二、工作任務(wù) 清理行政權(quán)力（2014年2月底完成） 清權(quán)工作按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則，以各科、室、所、站、隊(duì)為單位對(duì)本部門行使的所有的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，對(duì)符合法律法規(guī)和行政審批制度改革要求的行政權(quán)力予以保留，不符合的予以取消或調(diào)整。各單位審核完畢后，報(bào)局行政權(quán)力規(guī)范化制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室審核確認(rèn)。 編制職權(quán)目錄（2014年2月底前完成） 各科、室、所、站、隊(duì)對(duì)經(jīng)過(guò)清理核定的行政權(quán)力，按照權(quán)力分類、權(quán)力編碼、權(quán)力名稱、實(shí)施主體等項(xiàng)目進(jìn)行編制職權(quán)目錄。權(quán)力編碼由組織機(jī)構(gòu)編碼、權(quán)力類型、事項(xiàng)序號(hào)三部分組成。行政職權(quán)目錄編制完成并審核后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)。 編制權(quán)力運(yùn)行流程圖（2014年3月底前完成） 各科、室、所、站、隊(duì)按照實(shí)施該權(quán)力的法律要求和工作要求，包括權(quán)力行使的條件、程序、期限等，并結(jié)合規(guī)范行政權(quán)力裁量權(quán)的有關(guān)要求進(jìn)行編制。相同的運(yùn)作程序，可只編制一個(gè)運(yùn)行流程圖。不同的運(yùn)作程序，應(yīng)分別編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。編制完成并審核后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)。 編制監(jiān)督機(jī)制明示圖（2014年4月中旬前完成） 各科、室、所、站、隊(duì)按照監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、行政相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等項(xiàng)目進(jìn)行編制。編制完成并審核后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)。 規(guī)范行政權(quán)力裁量權(quán)（2014年5月中旬前完成） 各科、室、所、站、隊(duì)按照合理行政、過(guò)罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則，逐步優(yōu)化行政處罰、行政許可、行政監(jiān)管等裁量流程。在依法行政的基礎(chǔ)上，對(duì)裁量項(xiàng)目的前置條件和辦理程序進(jìn)行合并和刪減。公開(kāi)裁量過(guò)程，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。完善裁量制度，制定各行政執(zhí)法系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范行政權(quán)力裁量空間，實(shí)現(xiàn)裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。編制完成并審核后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)。 申報(bào)審核（2014年7月底前完成） 局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將經(jīng)過(guò)清理的所有行政權(quán)力事項(xiàng)，以及編制的職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖和監(jiān)督機(jī)制明示圖，報(bào)縣法制辦審核、備案。涉密事項(xiàng)按保密局有關(guān)要求辦理。 行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)（2014年7月中旬前完成） 按照以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求，深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，促進(jìn)行政審批、執(zhí)法等權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。行政權(quán)力清單、流程等編入局政府信息公開(kāi)目錄，通過(guò)縣水利水電網(wǎng)等渠道予以公開(kāi)。行政權(quán)力如發(fā)生調(diào)整和改變，應(yīng)及時(shí)修改職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖和監(jiān)督機(jī)制明示圖，重新申報(bào)審核并向社會(huì)公開(kāi)。 配合做好網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作（2014年12月底前完成） 配合做好縣政府網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)、“網(wǎng)上審批”系統(tǒng)建設(shè)、“數(shù)字監(jiān)察”系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)辦事項(xiàng)目網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，權(quán)力事項(xiàng)受理、辦理、反饋數(shù)據(jù)與縣政府網(wǎng)上政務(wù)大廳實(shí)時(shí)交換、互通互享。 三、保障措施 為加強(qiáng)對(duì)我局行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣水電局進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件2），將行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)工作納入對(duì)各科、室、所、站、隊(duì)年度目標(biāo)考核，工作經(jīng)費(fèi)列入年度信息化專項(xiàng)資金和部門預(yù)算，確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。對(duì)不顧大局、工作開(kāi)展不力的，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并責(zé)令整改。嚴(yán)格落實(shí)保密管理規(guī)定，所有信息公開(kāi)之前，必須經(jīng)過(guò)保密審查，嚴(yán)防涉密信息誤公開(kāi)和公眾信息不公開(kāi)等情況發(fā)生。 第25頁(yè) 共25頁(yè)