【正文】 員、職責(zé)和經(jīng)費，重新清理審批渡口，取締無證鄉(xiāng)鎮(zhèn)小船、漁船和貨船非法載客，取締安全狀況差、不適航的客渡船，加大安全資金投入，全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)渡口和客渡運設(shè)施，更新改造客渡船，采取政府、船主等多方籌資的辦法，建造和改建一批噸位大、穩(wěn)性好的渡船和客船來載客營運，實現(xiàn)渡口標(biāo)準(zhǔn)化、客渡船鋼質(zhì)化、安全技術(shù)狀況好、客渡運秩序好。 繼續(xù)深入開展清理取締無證造船和“三無”船舶。積極扶持合法船廠發(fā)展，堅決取締無證船舶修造廠（點），切斷“三無”船舶源頭。加大清理取締“三無”船舶力度，嚴(yán)禁“三無”、報廢船舶航行。對船質(zhì)較好的無證船，通過技術(shù)改造和補(bǔ)充技術(shù)資料，達(dá)到船檢規(guī)范要求，予以檢驗發(fā)證。對于存在重大安全隱患或無價值的無證船舶，要予以沒收或拆除。組織聯(lián)合行動，對XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)等“三無”運砂和挖砂船舶較多的水域進(jìn)行整治。 要認(rèn)真整治通航環(huán)境和超載運輸。聯(lián)合水利、國土、公安、航道、漁政等部門整治挖砂船在河里亂挖亂采破壞航道和漁船在航道里攔網(wǎng)捕魚敲詐船員行為。要以運砂船和客渡船為重點，加大反超載力度，堅決遏制住超載現(xiàn)象。 （五）、認(rèn)真做好船舶檢驗工作，確保船舶具備安全航行和作業(yè)的技術(shù)條件 船檢工作必須堅持“質(zhì)量第一，服務(wù)為本”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，堅持船舶質(zhì)量這個中心，全面提高驗船技術(shù)和水平。轄區(qū)船舶有證率達(dá)到96%，在冊船舶檢驗率達(dá)到98%，客渡船檢驗率達(dá)到100%。進(jìn)一步實施船舶法定檢驗質(zhì)量管理體系，實行驗船師責(zé)任追究制，全面提高驗船質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行船檢規(guī)范和制度，把好安全準(zhǔn)入關(guān)，凡不符合船檢規(guī)范要求的船舶，一律不得發(fā)證或簽證。嚴(yán)格執(zhí)行船檢分工，堅決杜絕異地檢驗和越權(quán)檢驗。嚴(yán)禁不按規(guī)范丈量總噸位、更改總噸位和大船小證。繼續(xù)開展低質(zhì)量船舶治理，對低質(zhì)量船舶實行強(qiáng)制改造合格，加強(qiáng)造船管理和船舶建造檢驗，堅決取締無證船舶修造廠（點），支持合法船廠發(fā)展，保證船舶建造質(zhì)量，不得出現(xiàn)新的“三無”船和低質(zhì)量船舶。圍繞提高船舶質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行老舊船強(qiáng)制報廢制度，積極推廣科技含量高、安全系數(shù)好的新船型，淘汰技術(shù)落后、安全狀況差的船舶，積極支持幫助水運企業(yè)和船舶所有人實施船舶更新改造，向大型化、先進(jìn)性船舶發(fā)展。 （六）、加大規(guī)費征收和財務(wù)管理力度，保證海事工作經(jīng)費 今年規(guī)費征收目標(biāo)。完成船港費113萬元、船檢費193萬元、安監(jiān)費44萬元，合計350萬元，實現(xiàn)船港費和船檢費比去年增長10%。力爭超收10萬元。一是要落實目標(biāo)責(zé)任制和風(fēng)險抵壓金制，任務(wù)完成與工資和津補(bǔ)貼直接掛鉤，津補(bǔ)貼作風(fēng)險抵壓金。規(guī)費征收按季度考核，二季度要完成60%，三季度要完成80%，在11月要完成全年任務(wù)，工資按征收進(jìn)度發(fā)放。二是要做好征收基礎(chǔ)工作，完善船舶征收臺賬，船檢收費必須電腦打單，其它收費必須填寫詳細(xì)的收費單，實行集中收繳。三是要嚴(yán)格規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn)和制度，應(yīng)征不漏，全面提高實征率，船港費實行滯納金制度，嚴(yán)禁擅自減免規(guī)費。四是實行征、稽分離，市局將不定期開展稽查。 認(rèn)真貫徹《會計法》，切實加強(qiáng)財務(wù)管理，建立節(jié)約型海事，嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性開支，把有限的資金用于保證工資發(fā)放和安全工作。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁小金庫。局和各處要認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)預(yù)算，精打細(xì)算，艱苦奮斗，保證收支平衡，不得超支。 （七）、牢固樹立發(fā)展觀念，搞好服務(wù)促進(jìn)運力發(fā)展 要認(rèn)真治理水上“三亂”，創(chuàng)造良好的水運環(huán)境，全面實行政務(wù)公開，建立海事政務(wù)中心，改進(jìn)工作作風(fēng)，實行“首問制”和責(zé)任追究制，為水運業(yè)提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)企業(yè)和船員的合法權(quán)益。發(fā)揮船檢的技術(shù)優(yōu)勢和通江船舶技術(shù)服務(wù)公司的作用，組織設(shè)計開發(fā)大噸位、先進(jìn)性新型船舶，提供給水運企業(yè)和船主建造，對外地來*造船和發(fā)展水運的提供優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)運力發(fā)展，優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)先進(jìn)、大型化運輸船，發(fā)展集裝箱船、化學(xué)品船，提高船舶安全性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性能，促使今年全市水運運力新發(fā)展1萬總噸。 市通江船舶技術(shù)服務(wù)公司要健全企業(yè)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)管理，積極開拓業(yè)務(wù)，提高設(shè)計質(zhì)量，為運力發(fā)展服好務(wù)，取得發(fā)展。 （八）、全面推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)，樹立海事良好形象 全面貫徹《依法行政實施綱要》，積極推進(jìn)依法行政，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，實行政務(wù)公開，健全行政許可、執(zhí)法制度，認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制，落實海事行政執(zhí)法十二項便民措施，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，確保海事部門認(rèn)真履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行水上交通安全法規(guī)，嚴(yán)把海事行政許可關(guān)。健全行政許可、執(zhí)法檔案和基礎(chǔ)臺賬。 全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)海事隊伍建設(shè)，著力抓好政治教育、法制教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，達(dá)到海事船檢人員全部具有大專以上文化水平，建成一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、自覺奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精湛的海事船檢隊伍。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處負(fù)責(zé)人要團(tuán)結(jié)務(wù)實，率先垂范，開拓進(jìn)取。全體海事船檢人員要增強(qiáng)紀(jì)律和工作責(zé)任心，以抓好安全為己任，廉潔自律，盡職盡責(zé)，勤奮工作。深化人事和干部制度改革，實行領(lǐng)導(dǎo)和全員競聘上崗，干部任期制和交流制，建立充滿生機(jī)與活力的競爭和激勵用人機(jī)制。抓好行風(fēng)和廉政建設(shè)，建立教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅持審核制度，禁止個人包辦業(yè)務(wù)、執(zhí)法和收費，從源頭上防止腐敗。積極推進(jìn)以“管理嚴(yán)格、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、群眾滿意”的海事行業(yè)文明建設(shè)，耒陽和衡山海事船檢處今年要創(chuàng)建為省地方海事系統(tǒng)雙文明集體。 同志們，我們從事的水上交通安全監(jiān)督和船舶檢驗工作是為了保障人民生命財產(chǎn)安全，是一項光榮又艱巨的工作，讓我們在市委市政府和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，求真務(wù)實，艱苦奮斗，與時俱進(jìn)，全面完成今年的工作任務(wù)，扎實抓好水上交通安全監(jiān)督工作，保持全市水上交通安全形勢穩(wěn)定，為我市水路交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 第23頁 共23