6文化市場管理工作會議致辭-資料下載頁
2025-09-16 20:12本頁面
【正文】 （二）抓好試點，以點帶面，推動文化市場繁榮發(fā)展 發(fā)展繁榮始終是文化市場工作的第一要務。今年文化部將我省列為文化市場技術監(jiān)管與服務平臺建設試點省和網(wǎng)吧管理試點省，我們將以這2個試點為契機，選擇部分相關工作開展比較好的市，分別作為試點市，試點結束后進行全面評估，并在面上鋪開，探索推動文化市場培育、發(fā)展的有效途徑，推動文化市場進一步繁榮。 一是做好平臺建設試點工作。今后5年，文化部將大力推進文化市場信息化建設工作，依托信息網(wǎng)絡技術推動信息化應用，通過信息化促進流程規(guī)范和業(yè)務銜接，通過網(wǎng)絡化實現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享，逐步建成全國文化市場技術監(jiān)管及服務平臺，形成文化市場統(tǒng)一的信息共享平臺、統(tǒng)一的業(yè)務關聯(lián)平臺、統(tǒng)一的應用集成平臺和統(tǒng)一的技術支持平臺，實現(xiàn)對各門類文化市場信息化管理。今年部里把我省作為技術監(jiān)管與服務體系建設的試點省，省里也將選擇3個市，每個市選擇3個縣市區(qū)作為試點，推動工作的開展。試點工作主要是：開發(fā)行政審批系統(tǒng)，對文化市場行政許可的全部業(yè)務和流程進行統(tǒng)一梳理。建立中央、省、市、縣四級聯(lián)動的網(wǎng)上辦事大廳，提高行政審批效率，為公眾提供便捷服務。開發(fā)以數(shù)字水印技術為核心的網(wǎng)絡音樂動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和以網(wǎng)絡爬蟲技術為核心的網(wǎng)絡游戲動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等，提高文化市場管理感知化、互聯(lián)化、智能化水平，實施更為高效的文化市場管理。 各市、縣要抓住文化部、省里重視技術監(jiān)管與服務體系建設的有利時機，積極向當?shù)攸h委政府做好匯報，爭取領導支持，協(xié)調(diào)財政等部門，爭取專項經(jīng)費。文化部將免費提供系統(tǒng)軟件，各市爭取的經(jīng)費將來主要用于硬件設備的招標、采購。 二是做好網(wǎng)吧管理試點工作。為深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，加強和改進網(wǎng)吧市場準入與管理工作，文化部在全國15個省區(qū)市開展網(wǎng)吧管理試點，調(diào)整網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃、細化準入標準、依法變更法定代表人、住所、名稱等。我省確定臨沂、萊蕪作為試點市，開展為期一年的試點。試點市要進一步細化網(wǎng)吧設立標準，按照城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差異，分別確立機器臺數(shù)、經(jīng)營面積、實收貨幣資本等網(wǎng)吧設立標準，提高網(wǎng)吧檔次、規(guī)模和服務質(zhì)量，創(chuàng)建網(wǎng)吧連鎖旗艦店，努力提高網(wǎng)吧社會形象和連鎖示范效應。新設立網(wǎng)吧一律用于直營門店布點，且必須向新建XX縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地投放，XX縣區(qū)原則上不再設立新網(wǎng)吧。 三是推動演出市場繁榮發(fā)展。進一步規(guī)范演出市場審批，切實把好市場準入關，加強農(nóng)村演出市場內(nèi)容審查和跟蹤管理。召開促進全省演出市場繁榮發(fā)展座談會，聽取各方面意見建議，促進演出市場進一步繁榮活躍，為舉辦十藝節(jié)進一步濃厚文化氛圍。 四是進一步規(guī)范娛樂市場發(fā)展。為加強娛樂場所管理，強化管理部門服務意識，提高政府公共服務效率，2月4日，文化部出臺了《娛樂場所管理辦法》?！掇k法》對場所設立條件做了進一步明確，建立完善了娛樂場所文化產(chǎn)品內(nèi)容審核制度、娛樂場所設立聽證制度、日?；顒颖O(jiān)督管理規(guī)范以及籌建娛樂場所行政指導制度等，并明確規(guī)定娛樂經(jīng)營許可證有效期為2年，為依法審批設立娛樂場所，加強對娛樂經(jīng)營活動的監(jiān)管提供了法制保障。3月20日，文化部又下發(fā)了《關于貫徹娛樂場所管理辦法的通知》，對娛樂場所設立地點界定方法、游戲游藝設備內(nèi)容審核程序、游藝娛樂場所設備核查要點、歌舞娛樂場所歌曲點播系統(tǒng)核查要點、文化部門行政指導服務須知等做了進一步細化，對娛樂場所證照樣本做了進一步規(guī)范。各級文化行政部門一定要加強對《辦法》和《通知》的學習貫徹，結合本地實際，推動娛樂市場健康發(fā)展。 第14頁 共14頁
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