【正文】 網(wǎng)式檢查。在專項檢查中，共檢查藥品零售企業(yè)108家，縣級醫(yī)院和私立醫(yī)院７家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所954家。責(zé)令下架145個品種，有162個單位責(zé)令整改，并認(rèn)真做好整改驗收工作。截止到目前為止，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管率達到100%，醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管率達100%，有效的打擊了制售使用假劣藥品的違法行為；二是全面開展gsp、gmp認(rèn)證及認(rèn)證后跟蹤檢查工作。截止到11月份，我縣新開辦藥品零售企業(yè)3家，對全縣2家藥品批發(fā)企業(yè)、108家藥品零售企業(yè)進行認(rèn)證跟蹤檢查，做到檢查覆蓋率100%；三是強化藥品不良反應(yīng)檢測。目前共監(jiān)測評價藥品不良反應(yīng)473例，其中新的adr報告102例，嚴(yán)重adr報告11例，醫(yī)療器械不良反應(yīng)51例，嚴(yán)重不良反應(yīng)7例，實現(xiàn)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的準(zhǔn)確、科學(xué)、及時。 二、強化監(jiān)管，確保餐飲食品安全 今年以來，我局積極響應(yīng)市局號召，不斷加大餐飲食品監(jiān)管力度，把握提前介入，重點防控的原則，先后開展了餐飲服務(wù)食品安全大整治“百日行動”、暑期食品安全專項整治、秋季學(xué)校食堂專項整治、肉及肉制品專項整治、農(nóng)村食品市場四打擊四規(guī)范等專項行動，實現(xiàn)了餐飲食品安全的有效監(jiān)管。 一是堅持餐飲食品隱患清剿亮劍行動這一條工作主線，對轄區(qū)內(nèi)提供公眾聚餐的餐飲服務(wù)單位及車站、農(nóng)村地區(qū)集市周邊的小飯館，路邊小吃點等餐飲單位進行了重點監(jiān)管。堅持“提高一批、關(guān)停一批”的監(jiān)管原則，共檢查餐飲單位800多家，限期整改447家，取締73家，實現(xiàn)了對餐飲服務(wù)市場的有效監(jiān)管； 二是積極開展幼兒園有無組織幼兒服用“處方藥”排查活動。基于此前西安、吉林等地報道出的幼兒園群體性服藥事件對社會造成的惡劣影響，我局聯(lián)合衛(wèi)生部門組成聯(lián)合檢查組，對全縣范圍內(nèi)所有幼托機構(gòu)進行全面的排查，共檢查托幼機構(gòu)173家，檢查率達到100%，為進一步確保幼托機構(gòu)食品安全打下良好基礎(chǔ)； 三是組織開展春節(jié)、“五一”、“端午”、“中秋”、“國慶”中高考期間食品安全整治工作。對餐飲服務(wù)單位的索證索票、食品原料采購、貯存、加工、人員健康、餐飲具消毒等進行了全面排查，堅決取締無證經(jīng)營行為，筑牢餐飲單位負(fù)責(zé)人就是食品安全第一責(zé)任人的安全理念，共檢查餐飲服務(wù)單位127家次，出動執(zhí)法人員550人次，出動執(zhí)法車輛116車次，對其中存在隱患的19家餐飲服務(wù)單位，下達了監(jiān)督意見書并責(zé)令整改到位； 四是認(rèn)真做好新辦證的審核登記工作。截止目前共辦理《食品藥品從業(yè)人員健康合格證》2789件，新辦餐飲服務(wù)許可證178家，其中幼兒園食堂30家，學(xué)校食堂3家，大型餐館6家，中型餐館16家，小型餐館40家，小吃店58家，快餐店15家，飲品店10家。通過嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，和不間斷的監(jiān)管檢查，規(guī)范了我縣餐飲服務(wù)的管理，更好的保障了全縣群眾的飲食安全。 三、貫徹教育實踐活動，打造為民務(wù)實清廉的食藥監(jiān)管隊伍 自開展教育實踐活動以來，我局深入貫徹黨的群眾路線教育實踐活動，以為民、務(wù)實、清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，立足食藥監(jiān)管工作實際，堅持“四個最嚴(yán)”要求，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，推進監(jiān)管工作開展。下大力氣解決存在的“四風(fēng)”問題和人民群眾反映的問題，通過集中開展“五項教育”，重點解決了執(zhí)法理念偏移，對待辦事群眾和服務(wù)對象，態(tài)度冷硬，執(zhí)法能力欠缺，監(jiān)管理念單一，對查處的問題沒有后續(xù)檢查驗收，將罰款作為執(zhí)法的根本目的等方面的問題。并通過進一步創(chuàng)新監(jiān)管思路，規(guī)范執(zhí)法行為，提升行政能力等措施，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力打造為民務(wù)實清廉的監(jiān)管隊伍新形象。 四、存在的問題與不足 一是最嚴(yán)格的監(jiān)管手段落實不夠嚴(yán)格，對食品藥品違法行為打擊力度不夠，不能真正起到威懾違法犯罪的作用，為食藥違法行為提供了生存土壤； 二是在執(zhí)法隊伍建設(shè)上力度還不夠，執(zhí)法人員在執(zhí)法細節(jié)上還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，日常檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的敏銳性還不高； 三是在履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)方面，只滿足于完成上級布置安排的工作，沒有主動思考本縣食品藥品市場存在什么問題，應(yīng)采取哪些措施來解決，缺乏發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的主動性。 五、2015年度工作謀劃 一是根據(jù)工作實際，建立健全食藥監(jiān)管機制，堅持以中央農(nóng)村工作會上提出的“四個最嚴(yán)”的總要求，建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，加大對食品藥品違法行為打擊力度，杜絕罰款金額“就低不就高”的原則，通過提高犯罪成本，真正起到威懾違法犯罪的作用，為實現(xiàn)群眾的飲食用藥安全營造良好社會環(huán)境。 二是強化執(zhí)法人員能力素質(zhì)培訓(xùn)。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動，在確?！耙?guī)定動作不變樣”的前提下，扎實開展法律法規(guī)和執(zhí)法技能培訓(xùn)，從規(guī)范餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督行政執(zhí)法行為入手，嚴(yán)摳執(zhí)法細節(jié)，進一步提高行政執(zhí)法文書制作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，將規(guī)范性執(zhí)法引向深入。 三是繼續(xù)加大食品藥品宣傳教育和輿情分析研判力度。深入開展“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”等活動，繼續(xù)擴大進農(nóng)村、進學(xué)校宣傳覆蓋面。重視發(fā)揮社會監(jiān)督員隊伍的作用，努力營造全社會共同參與的監(jiān)管格局。建立健全食品藥品安全輿情監(jiān)管引導(dǎo)機制，加強網(wǎng)絡(luò)輿情的正面引導(dǎo)，做好輿情的收集，力爭把輿論監(jiān)督的正面效應(yīng)放到最大，負(fù)面效應(yīng)降到最低。 六、提出建議 （一）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加快機構(gòu)改革步伐，克服食品藥品監(jiān)管工作中九龍治水，水患難治的局面，構(gòu)建銜接無縫隙、管理無死角的食藥監(jiān)管體系。 （二）加大食藥監(jiān)管工作投入，提供必備的車輛、設(shè)備、資金保障，為監(jiān)管工作提供有力支撐。 第22頁 共22