6市現(xiàn)代社會(huì)組織建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-16 19:15本頁(yè)面
【正文】 務(wù)主管單位脫鉤，單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶，減少對(duì)社會(huì)組織的直接撥款，轉(zhuǎn)為購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)方式。 權(quán)責(zé)明確，建立政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。根據(jù)我市政府出臺(tái)的《加快推進(jìn)全市社會(huì)組織健康發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，各部門(mén)按照各自事權(quán)，全面梳理承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，逐步將服務(wù)性、技術(shù)性職能授權(quán)或委托給有資質(zhì)的社會(huì)組織承擔(dān)。政府有關(guān)部門(mén)梳理并公布“政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能事項(xiàng)目錄”、“政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)目錄”和“承接政府轉(zhuǎn)移職能的社會(huì)組織目錄”，推進(jìn)轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù)。相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、資質(zhì)審查、跟蹤指導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估。 依法自治，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織自我管理與發(fā)展。一是抓住一個(gè)核心——依靠建立健全完善的法人治理結(jié)構(gòu)實(shí)行自治。建立健全權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)，即權(quán)力機(jī)構(gòu)——會(huì)員（代表）大會(huì)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)——理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)，辦事機(jī)構(gòu)——秘書(shū)處，監(jiān)督機(jī)構(gòu)——監(jiān)事會(huì)，明確職責(zé)，制定治理規(guī)則，使決策、執(zhí)行、管理和監(jiān)督等機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)建設(shè)，建立法人權(quán)力制衡機(jī)制，使合理的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)有利于其決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互獨(dú)立和相互制衡。二是明確一個(gè)關(guān)鍵——依靠建立健全以章程為核心的各項(xiàng)制度實(shí)行自治。建立章程約束機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)組織章程意識(shí)教育，督促其嚴(yán)格依照章程辦事。建立制度約束機(jī)制。社會(huì)組織的各項(xiàng)制度是章程的延伸和具體化。同時(shí)，抓好制度的修訂和執(zhí)行，確保制度的連續(xù)性和權(quán)威性。建立社會(huì)組織自律機(jī)制。深入開(kāi)展自律與誠(chéng)信活動(dòng)，健全信息披露、重大事項(xiàng)報(bào)告和公眾投訴制度，加強(qiáng)公信力建設(shè)。三是把握一個(gè)前提——依靠嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)實(shí)行自治。加強(qiáng)社會(huì)組織法律法規(guī)宣傳教育。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，結(jié)合社會(huì)組織年檢、評(píng)估等手段，向社會(huì)組織和社會(huì)各界廣泛宣傳社會(huì)組織相關(guān)政策法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)組織法律法規(guī)。正確處理社會(huì)組織自治與守法的關(guān)系，堅(jiān)持依法與自治的統(tǒng)一性。加強(qiáng)相關(guān)社會(huì)組織法律法規(guī)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的法律素質(zhì)。建立一套完整的政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，包括社會(huì)組織內(nèi)部的會(huì)員、理事、監(jiān)事監(jiān)督，政府登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)的行政監(jiān)督，社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督，以形成有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制。 第9頁(yè) 共9
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