【正文】 民工的橋梁和紐帶作用，進一步增強黨團工會組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。 （三十一）增強服務(wù)意識，促使維權(quán)工作全面到位。一要抓好法律知識培訓(xùn)。各級勞動保障、工會、法律援助中心等部門利用各種有利時機，采取多種形式向準備進城務(wù)工的農(nóng)民傳授法律知識，使農(nóng)民工在出門前掌握實用的相關(guān)法律知識。農(nóng)民工出發(fā)前，勞務(wù)輸出組織單位免費送“一冊一單一卡”。即：一冊《農(nóng)民進城務(wù)工100問》、一份《致外出務(wù)工朋友的一封信》、一張《務(wù)工維權(quán)聯(lián)系卡》。二要建立維權(quán)訪問制度。各級政府和駐外辦事機構(gòu)應(yīng)定期到農(nóng)民工較為集中的地方看望，了解外出務(wù)工人員的工作、生活、工資、勞動安全、勞動條件等情況，主動與農(nóng)民工所在地方黨團工會配合，把維護農(nóng)民工合法權(quán)益的工作落到實處。 十、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè) （三十二）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)XX縣區(qū)域經(jīng)濟，擴大就地轉(zhuǎn)移就業(yè)容量。積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。落實發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的政策措施，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展；落實扶持縣域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策，增強縣域經(jīng)濟活力，吸納更多的農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。 （三十三）進一步做好“東引西進”工作，增加農(nóng)民就地就業(yè)機會。充分利用我市的區(qū)位和資源優(yōu)勢，抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移和西部大開發(fā)機遇，積極吸引和承接?xùn)|部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進我市產(chǎn)業(yè)升級；加強與中西部地區(qū)的合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，為農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。 （三十四）加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)民就業(yè)和增收。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。加快形成政府支持引導(dǎo)、社會資金參與、農(nóng)民勞動積累相結(jié)合的農(nóng)村建設(shè)投入機制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要重視利用當?shù)卦牧虾蛣趧恿Γ⒅亟ㄔO(shè)能夠增加農(nóng)民就業(yè)機會和促進農(nóng)民直接增收的中小型項目。 十一、加強和改進對農(nóng)民工工作的領(lǐng)導(dǎo) （三十五）切實把解決農(nóng)民工問題擺在重要位置。解決好涉及農(nóng)民工利益的問題，是各級政府的重要職責(zé)。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，并認真抓好落實。建立農(nóng)民工管理和服務(wù)工作的經(jīng)費保障機制，將涉及農(nóng)民工的勞動就業(yè)、計劃生育、子女教育、治安管理、法制教育等納入正常的財政預(yù)算支出范圍。 （三十六）完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機制。市政府建立農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市農(nóng)民工工作。聯(lián)席會議由市政府有關(guān)部門和工會、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)群眾團體組成，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市勞動和社會保障局。各有關(guān)部門要各司其職、分工負責(zé)，檢查督促對農(nóng)民工的維權(quán)工作及各項政策的落實。各縣區(qū)也應(yīng)抓緊建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，切實加強對農(nóng)民工工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 （三十七）引導(dǎo)農(nóng)民工全面提高自身素質(zhì)。要在加強農(nóng)民工技能培訓(xùn)的同時，廣泛深入開展農(nóng)民工普法宣傳教育，切實增強農(nóng)民工的法制觀念和知法守法的自覺性。加強對農(nóng)民工的職業(yè)道德、社會公德和社會主義榮辱觀教育，開展精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)他們愛崗敬業(yè)、誠實守信，遵守職業(yè)行為準則和社會公共道德，培養(yǎng)文明健康的生活方式。各級各類職業(yè)技術(shù)院校和培訓(xùn)機構(gòu)，要把農(nóng)民工的法制教育、公德教育和文明意識教育同時納入教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容。 （三十八）發(fā)揮社區(qū)管理服務(wù)的重要作用。加快構(gòu)建以社區(qū)為依托的農(nóng)民工管理服務(wù)平臺，發(fā)揮社區(qū)的社會融合功能，促進農(nóng)民工融入城市生活，與城市居民和諧相處。完善社區(qū)公共服務(wù)和文化設(shè)施，開展多種形式的文體活動，豐富農(nóng)民工的精神生活。 （三十九）加強和改進農(nóng)民工統(tǒng)計管理工作。充分利用和整合統(tǒng)計、公安、人口計生等部門的資源，推進農(nóng)民工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展農(nóng)民工情況調(diào)查，制訂、完善農(nóng)民工定期報表制度，及時發(fā)布有關(guān)信息。 （四十）在全社會形成關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍。大力宣傳關(guān)于農(nóng)民工的方針政策，加強對保障農(nóng)民工權(quán)益情況的輿論監(jiān)督。深入開展農(nóng)民工評選表彰活動，評選出優(yōu)秀農(nóng)民工，授予“五一勞動獎?wù)隆?、勞動模范、“新長征突擊手”、“三八紅旗手”等稱號，給予物質(zhì)獎勵。宣傳農(nóng)民工的突出貢獻和先進典型?？偨Y(jié)、推廣關(guān)心、善待農(nóng)民工的好做法、好經(jīng)驗，樹立理解、尊重、保護農(nóng)民工的意識，開展多種形式的關(guān)心幫助農(nóng)民工的公益活動。 各有關(guān)部門要切實按照本文件的要求，結(jié)合實際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法，積極研究解決工作中遇到的新問題，確保涉及農(nóng)民工的各項政策措施落到實處。 第18頁 共18頁