【正文】 有關(guān)單位，各鎮(zhèn)（街道） （三十）積極開展對外文化交流與合作。完善以政府為主導(dǎo)，文化企業(yè)為主體，中介機(jī)構(gòu)為輔助的對外文化交流機(jī)制，借助外力發(fā)展文化。加強(qiáng)與國家重點(diǎn)外宣媒體的戰(zhàn)略合作，增強(qiáng)聲音在海內(nèi)外的傳播力和影響力。鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)在境外興辦文化實(shí)體。鼓勵(lì)社會民間團(tuán)體和資本參與境外文化投資，拓展民間交流合作領(lǐng)域。 牽頭單位：市文廣新局 責(zé)任單位：市文聯(lián)、市旅游局，市直有關(guān)單位，各鎮(zhèn)（街道） 八、建設(shè)高素質(zhì)的宣傳文化人才隊(duì)伍 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。要加快培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理的宣傳文化人才隊(duì)伍。 （三十一）造就高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍。加強(qiáng)專業(yè)文化工作隊(duì)伍、文化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，抓好各類人才的培養(yǎng)、管理和使用。制定全市文化人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃，建立資助文化名家制度，重點(diǎn)培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才、拔尖創(chuàng)新人才和稀缺專門人才，積極引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才。深化職稱評審改革，對非公有制文化單位人員評定職稱、參與培訓(xùn)、申報(bào)項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)同等對待。鼓勵(lì)有特殊才能的文藝人才和經(jīng)營管理人才以其擁有的文化品牌、創(chuàng)作成果和科研技術(shù)成果等無形資產(chǎn)，參股文化企業(yè)的收益分配，體現(xiàn)人才的社會價(jià)值和市場價(jià)值。鼓勵(lì)和扶持駐高等院校和職業(yè)學(xué)校開辦相關(guān)專業(yè)，加快培養(yǎng)文化創(chuàng)意、影視制作、動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等技能人才。 牽頭單位：市委組織部 責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、市文廣新局、市教體局，市直有關(guān)單位，各鎮(zhèn)（街道） （三十二）加強(qiáng)基層宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)。配好配齊鎮(zhèn)（街道）黨（工）委宣傳委員、宣傳干事和鎮(zhèn)綜合文化站專職人員、村文化管理員，確保鎮(zhèn)（街道）綜合文化站有專職工作人員，每個(gè)行政村（社區(qū)）有文化管理員。三年內(nèi)將全市基層宣傳文化隊(duì)伍輪訓(xùn)一遍。設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位，對服務(wù)期滿高校畢業(yè)生報(bào)考文化部門公務(wù)員實(shí)行定向招錄。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人，扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子。鼓勵(lì)社會各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍。加強(qiáng)對基層專職、業(yè)余文化工作者的培訓(xùn)?；鶎游幕?duì)伍培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要列入同級財(cái)政預(yù)算。 牽頭單位：市委組織部 責(zé)任單位：市委宣傳部、市編委辦、市文廣新局、市人力資源和社會保障局，市直有關(guān)單位，各鎮(zhèn)（街道） （三十三）加強(qiáng)思想政治建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)增強(qiáng)宣傳文化工作者的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅(jiān)定理想信念，做優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者。注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的職業(yè)精神、職業(yè)道德，不斷提升思想境界和從業(yè)能力。引導(dǎo)廣大文化工作者增強(qiáng)社會責(zé)任感，弘揚(yáng)科學(xué)精神，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、潛心鉆研、淡泊名利、自尊自律的風(fēng)尚，堅(jiān)決抵制學(xué)術(shù)不端、情趣低俗等不良風(fēng)氣。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，鼓勵(lì)文化工作者深入基層一線，在實(shí)踐中鍛煉提高自己。文化工作者要相互尊重、平等交流、取長補(bǔ)短，共同營造風(fēng)清氣正、和諧奮進(jìn)的良好氛圍。 牽頭單位：市委宣傳部 責(zé)任單位：市文廣新局、市文聯(lián)，市直有關(guān)單位，各鎮(zhèn)（街道） 九、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，是加快文化強(qiáng)市建設(shè)的根本保證。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的水平。 （三十四）切實(shí)擔(dān)負(fù)起文化發(fā)展改革的政治責(zé)任。把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置，深入研究意識形態(tài)和宣傳文化工作新情況新特點(diǎn)，及時(shí)解決文化改革發(fā)展中的重大問題。把加強(qiáng)文化建設(shè)作為“一把手”工程、納入經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施，一同督查考核。成立市推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)工作委員會，在市委宣傳部設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對文化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)全省文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)市活動，引導(dǎo)和推進(jìn)文化建設(shè)深入開展。將文化改革發(fā)展成效納入對各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)職能部門的考核，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核依據(jù)。把文化建設(shè)內(nèi)容納入全市干部培訓(xùn)計(jì)劃和市委黨校教學(xué)體系。 牽頭單位：市委組織部 責(zé)任單位：市委辦公室、市委宣傳部、市委黨校、市政府辦公室、市發(fā)改局、市文廣新局，市直有關(guān)單位，各鎮(zhèn)（街道） （三十五）加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以健全黨組織為保證，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭文化發(fā)展改革的能力，強(qiáng)化文化理論學(xué)習(xí)和文化問題研究，提高文化素養(yǎng)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的行家里手。創(chuàng)新文化領(lǐng)域非公有經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨的建設(shè)。注重在文化領(lǐng)域優(yōu)秀人才、先進(jìn)青年、業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。重視從文化工作一線培養(yǎng)選拔干部，加大從基層優(yōu)秀宣傳文化干部中選任領(lǐng)導(dǎo)干部力度。深入做好文化領(lǐng)域知識分子工作，把廣大知識分子緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。宣傳文化領(lǐng)域廣大黨員要切實(shí)增強(qiáng)黨員意識，在推進(jìn)文化改革發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮先鋒模范作用。 牽頭單位：市委組織部 責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新局，市直有關(guān)單位，各鎮(zhèn)（街道） （三十六）健全共同推進(jìn)文化建設(shè)工作機(jī)制。進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作體制和工作格局，形成文化建設(shè)強(qiáng)大合力。支持人大、政協(xié)依法履行職能，發(fā)揮民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體作用，共同推進(jìn)文化改革發(fā)展。文化領(lǐng)域各部門、各單位要自覺貫徹上級決策部署，發(fā)揮文化建設(shè)主力軍作用。加強(qiáng)市文聯(lián)及各文藝家協(xié)會建設(shè)，推動文化領(lǐng)域各團(tuán)體履行好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)職能。市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的作用，動員和推動全社會廣泛參與文化建設(shè)。各部門各單位要根據(jù)各自職能，大力開展、積極參與和支持文化建設(shè)。通過全社會的共同努力，開創(chuàng)建設(shè)文化強(qiáng)市、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的新局面。 牽頭單位：市委宣傳部 責(zé)任單位：市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市文聯(lián)、市文廣新局，市直各單位，各鎮(zhèn)（街道） 第25頁 共25頁