6向市政協(xié)匯報全市旅游業(yè)發(fā)展情況(80)()-資料下載頁
2024-09-25 17:45本頁面
【正文】 招商引資，為多種經(jīng)濟(jì)成分投入資源開發(fā)提供寬松的環(huán)境和良好的條件，鼓勵和支持具有經(jīng)濟(jì)實力的企業(yè)集團(tuán)以參股、控股、聯(lián)合、兼并等形式參與旅游資源開發(fā)與管理。在景區(qū)經(jīng)營方面，可采用使用權(quán)拍賣、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式，進(jìn)一步盤活存量，整合資源。打破行業(yè)壁壘、條塊分割、地域和所有制限制，大力培植旅游龍頭企業(yè)，走集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展道路，形成以大型旅游集團(tuán)為骨干，中小型企業(yè)為主體，責(zé)權(quán)明確，協(xié)同發(fā)展的旅游企業(yè)組織新格局。 以構(gòu)建促銷網(wǎng)絡(luò)為重點，實現(xiàn)安康旅游客源市場新突破。建立政府組織，部門聯(lián)合，政企聯(lián)手，上下聯(lián)動的宣傳促銷新機(jī)制和促銷激勵機(jī)制，逐步建立形象宣傳和產(chǎn)品銷售相互促進(jìn)的旅游宣傳促銷格局。按照“鞏固西安、發(fā)展周邊，開發(fā)北京、走向海外”的市場方略，搶占旅游客源市場的制高點。開通旅游專列，通過客源互換，實現(xiàn)資源互補(bǔ)，有計劃、有重點地在秦嶺以北和周邊城市主要客源市場和新興客源市場建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代化手段，搭建旅游電子信息商務(wù)平臺，組建由旅游企業(yè)與相關(guān)部門連手的聯(lián)合促銷艦隊，加快形成區(qū)域廣泛、結(jié)構(gòu)合理、增長持續(xù)的國際國內(nèi)客源市場體系，形成功能齊備、運行有序、服務(wù)規(guī)范的現(xiàn)代旅游商務(wù)體系。 以政 府主導(dǎo)為重點，實現(xiàn)旅游體制創(chuàng)新新突破。實施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，這是由旅游業(yè)自身特點所決定的，也是實現(xiàn)旅游業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵。在西部大開發(fā)的機(jī)遇面前，加大旅游產(chǎn)品建設(shè)投資力度。把退耕還林、小流域治理、水資源保護(hù)、扶貧開發(fā)、移民開發(fā)等資金捆綁使用，重點投入旅游拳頭產(chǎn)品，充分發(fā)揮政府在培育旅游龍頭產(chǎn)業(yè)，提高全民旅游意識方面的主導(dǎo)作用；充分發(fā)揮政府在優(yōu)化旅游環(huán)境方面的主導(dǎo)作用；充分發(fā)揮政府在理順旅游業(yè)發(fā)展管理體制方面的主導(dǎo)作用。盡快建立扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制，建立有利于旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，建立有利于旅游業(yè)發(fā)展的投、融資機(jī)制，建立適應(yīng)于大旅游大開發(fā)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，建立與西部大開發(fā)相配套，有利于旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境機(jī)制。按照旅游產(chǎn)品市場化、國際化的發(fā)展要求，實施政企分開，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新，培育旅游龍頭企業(yè)，提高旅游業(yè)的組織化程度和旅游企業(yè)的經(jīng)營水平，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、競爭有序、高效運作的旅游管理體制。 第10頁 共1
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