【正文】 為載體，全面推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范化。法律服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)是學(xué)習(xí)公證三化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，確保深化鋪開。信息化建設(shè)主要是提升信息化運(yùn)用能力，優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)效率，同時要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，提高輿情防控和處置能力。 （三）大力開展教育訓(xùn)練工作。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，認(rèn)真落實(shí)中組部《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，按職級和培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行相應(yīng)級別層面的培訓(xùn)，科學(xué)擬定培訓(xùn)計劃和教學(xué)大綱，完善督學(xué)制度，堅(jiān)持逢訓(xùn)必考。在黨的召開前，市勞教所要突出強(qiáng)化應(yīng)急處突訓(xùn)練提高快速反應(yīng)能力，法律服務(wù)隊(duì)伍要突出強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)和預(yù)防化解矛盾糾紛能力，司法行政機(jī)關(guān)要突出強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)和做好群眾工作的能力。 （四）完善干部交流機(jī)制。要進(jìn)一步推行輪崗交流和競爭上崗，積極探索符合司法行政工作實(shí)際和干部發(fā)展要求的干部考核評價體系，完善選人用人機(jī)制，切實(shí)把政治堅(jiān)定、能力突出、素質(zhì)過硬的人才選拔任用到更加重要的崗位。加大干部管理力度，做好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況檢查考評工作，客觀公正地衡量干部業(yè)績。堅(jiān)持從優(yōu)待警，全面建立基層干警政治生活待遇優(yōu)先保障機(jī)制，大力提高基層干警的政治、生活待遇，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難和問題，維護(hù)基層隊(duì)伍穩(wěn)定。認(rèn)真做好招錄干警試點(diǎn)班畢業(yè)生的接收安置和政法干警招錄培養(yǎng)工作，圓滿完成機(jī)關(guān)工勤編制剝離任務(wù)。 （五）著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大專項(xiàng)治理和查辦案件力度，為提高科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律、作風(fēng)和制度保障。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，大力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，建立完善行政權(quán)力風(fēng)險評估防范機(jī)制、行政權(quán)力運(yùn)行程序化、公開透明機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，開展警示教育活動，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，切實(shí)做到有章必循、違章必究。大力開展民主評議工作，全面落實(shí)便民利民公開承諾，組織實(shí)施好陽光服務(wù)、公仆熱線等活動，暢通社情民意反映渠道，推動改進(jìn)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)。 （六）全面加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)。要找準(zhǔn)司法行政工作與文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型單位、機(jī)關(guān)建設(shè)，組織開展報告會、培訓(xùn)班、座談會等學(xué)習(xí)活動，舉辦讀書日、運(yùn)動會等文化活動，進(jìn)一步強(qiáng)化干警忠于職守的責(zé)任意識、干事創(chuàng)業(yè)的崗位意識和為民服務(wù)的群眾意識，凝聚推動司法行政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。 七、著力提升履職盡責(zé)效能，在推動全市司法行政事業(yè)發(fā)展上落實(shí)新舉措 全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要抓好基層基礎(chǔ)工作，完善工作機(jī)制，切實(shí)提高執(zhí)行力，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓出成效。 （一）固本強(qiáng)基，深入開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動。全系統(tǒng)各行業(yè)、各部門、各基層單位要制定推動活動的具體方案，狠抓工作落實(shí)。深入推進(jìn)市、縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)和勞教所搬遷工作，做好項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃和建設(shè)工作。全面理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，年內(nèi)所有司法所都要實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）雙重管理、以縣（市、區(qū)）司法局管理為主管理體制，下大力有效利用現(xiàn)有空缺編制、協(xié)調(diào)收回被擠占的司法行政專項(xiàng)編制、積極爭取地方行政編制，通過多種形式招錄補(bǔ)充人員，充實(shí)司法所力量。要完善司法行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會兩結(jié)合管理體制，加強(qiáng)對司法行政機(jī)關(guān)對律師、公證、人民調(diào)解、司法鑒定等行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政管理和行業(yè)協(xié)會管理有效結(jié)合，圓滿完成相關(guān)協(xié)會的換屆工作。全面完成律師人事檔案歸口管理，積極推進(jìn)公職律師、公司律師試點(diǎn)工作。加強(qiáng)與編制等部門的溝通，搞好公證體制改革，撤區(qū)成立市級公證處，籌劃在渤海XX縣區(qū)建立公證辦事處。 （二）整合資源，強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)社會管理能力。要牢固樹立一盤棋的思想，本著組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、業(yè)務(wù)銜接無縫隙、服務(wù)效能最大化的原則，整合司法行政系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)人力、物力、業(yè)務(wù)資源互相拉動，形成合力，提高利用率。積極打造律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等綜合性法律服務(wù)平臺，集網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、熱線服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)于一體，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)信息業(yè)務(wù)資源共享，實(shí)行一站式、捆綁式服務(wù)。建立和完善勞教、社區(qū)矯正、安置幫教等統(tǒng)籌兼顧、相互延伸、協(xié)調(diào)聯(lián)動的一條龍工作模式，提升工作效能。深化構(gòu)建人民調(diào)解為基礎(chǔ)的防調(diào)一體化工作體系，提高矛盾糾紛化解的專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。深入推動完善大普法工作格局，調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)資源，吸收社會力量，大力提升法制宣傳的廣泛性、針對性和實(shí)效性。推進(jìn)行業(yè)組織和機(jī)構(gòu)向新領(lǐng)域的延伸，全力做到哪里有人群、哪里有需要，哪里就有司法行政機(jī)關(guān)的有效服務(wù)。 （三）落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展執(zhí)行力。做好工作，首先要明確責(zé)任，硬化措施，對于重點(diǎn)工作，要定人頭、定時間、定要求，使目標(biāo)任務(wù)具體化、具體工作時序化，什么人干什么事，什么時間完成，達(dá)到什么效果，一目了然。另一方面，要確保責(zé)任落實(shí)到位，完善和嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)機(jī)制，緊緊抓住不落實(shí)的事，嚴(yán)肅查處不落實(shí)的人，推動制度和工作落到實(shí)處。市局將設(shè)立專門的投訴舉報電話，專門負(fù)責(zé)受理企業(yè)、單位和個人對司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員的投訴，舉報內(nèi)容一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。 同志們，20**年的全市司法行政工作任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們在市委、市政府、市委政法委和省司法廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)司法行政工作的新發(fā)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。 第21頁 共2