6縣領(lǐng)導(dǎo)在廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防系統(tǒng)建立和三資管制代理服務(wù)會(huì)的講話-資料下載頁
2025-09-16 17:19本頁面
【正文】 人是否屬實(shí)等；在資產(chǎn)方面，重點(diǎn)清理固定資產(chǎn)、公共財(cái)物是否賬實(shí)相符，對違法違規(guī)流失的資產(chǎn)予以追繳，對價(jià)值不清的重新進(jìn)行評估，對產(chǎn)權(quán)不易界定的協(xié)商解決明晰產(chǎn)權(quán)，對歷年呆賬、已無法清查核實(shí)的，經(jīng)履行有關(guān)法定手續(xù)后及時(shí)進(jìn)行調(diào)減，摸清搞準(zhǔn)集體資產(chǎn)家底；在資源方面，重點(diǎn)對集體土地、水面、林木等自然資源進(jìn)行核查，摸清基數(shù)，核查有無違法違規(guī)發(fā)包、租賃、出讓等問題，依法界定所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)，健全完善有關(guān)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓合同，同時(shí)準(zhǔn)確建立登記薄或臺(tái)賬記載。 對農(nóng)村集體“三資”清理，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，專業(yè)性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，特別要求工作人員，注意工作方法，嚴(yán)格操作程序，防止簡單化，避免走過場，確保清查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。清查工作結(jié)束后，縣還要組織對代理中心主任、會(huì)計(jì)、出納進(jìn)行集中培訓(xùn)，讓他們熟悉、掌握崗位業(yè)務(wù)和工作流程，為代理服務(wù)工作正式運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二是成立代理中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托財(cái)政所，成立村級“三資”管理全面委托代理服務(wù)中心，代理中心設(shè)主任、會(huì)計(jì)、出納各1名，主任由財(cái)政所長兼任，出納、會(huì)計(jì)由財(cái)政所人員兼任，各村只設(shè)1名報(bào)賬員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心成立之后，取消原村級開設(shè)的一切賬戶，由代理中心集中開設(shè)單一的村級賬戶，實(shí)現(xiàn)收支一個(gè)“袋子”進(jìn)出的管理模式，并通過開戶銀行的后臺(tái)管理方式，以村為單位分村核算，避免村級財(cái)務(wù)管理的“一鍋煮”現(xiàn)象，消除村級組織的思想顧慮和不必要的利益沖突。同時(shí)，代理中心統(tǒng)一為所轄村設(shè)置規(guī)范的總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金（存款）日記賬及其它輔助性賬簿。 村級“三資”管理工作，是一項(xiàng)涉及面廣，政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。各級各部門要加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各級紀(jì)委要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督和協(xié)調(diào)的職責(zé)，財(cái)政、農(nóng)牧等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)承擔(dān)起具體的實(shí)施和對各村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的職責(zé)，要按照有關(guān)文件精神，抓緊抓好落實(shí)，確保全縣“三資”管理工作取得實(shí)效。 四、關(guān)于創(chuàng)建信訪舉報(bào)工作“零上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”活動(dòng) 信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層。解決信訪問題，要解決好基層工作問題，特別是干部的作風(fēng)。由于基層工作千頭萬緒，我們的干部直接面對和接觸群眾，我們干部的工作，往往涉及群眾的切身利益，也是群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)，由此經(jīng)常引發(fā)群眾上訪。群眾有合理訴求，我們就要解決化解矛盾，化解信訪矛盾的關(guān)鍵：一是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，教育群眾樹立法制觀念；二是要堅(jiān)持“事要解決”的原則，對上訪群眾的合理訴求，要積極幫助群眾解決問題，對過高要求、纏訪、鬧訪的要通過加強(qiáng)法制教育手段耐心做好疏導(dǎo)工作，不能簡單地采取強(qiáng)制處理的辦法，防止矛盾激化；三是要超前防范，搞好預(yù)測排查，堅(jiān)持把群眾穩(wěn)定在基層，把矛盾化解在基層，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”；四是干部要主動(dòng)到群眾中去，了解和掌握信訪源，拓寬基層信訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要將這項(xiàng)工作納入重要議事日程。統(tǒng)籌安排落實(shí)這項(xiàng)活動(dòng)。 五、關(guān)于黨務(wù)公開工作 縣級建立5個(gè)黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)，由縣紀(jì)委黨建室負(fù)責(zé)督促抓好落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村級黨組織為單位建立2—3個(gè)黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)，以文件形式明確下來，抓好聯(lián)系點(diǎn)的示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣黨務(wù)公開規(guī)范、平衡發(fā)展。同時(shí)，注重黨務(wù)公開資料的收集歸檔。 六、關(guān)于環(huán)境建設(shè)年工作 排查問題階段工作已結(jié)束，地區(qū)于年4月15日在XX縣區(qū)召開了全區(qū)環(huán)境年工作推進(jìn)會(huì)。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)直各工作部門要針對存在的問題，制定切實(shí)可行的整改方案進(jìn)行整改?？h直部門認(rèn)真抓好行政審批和服務(wù)事項(xiàng)清理工作，認(rèn)真進(jìn)行行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)清理，及時(shí)向縣發(fā)改局報(bào)送有關(guān)材料。進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心設(shè)置窗口的部門要按照要求調(diào)配好窗口工作人員并充分授權(quán)，認(rèn)真組織窗口工作人員參加縣監(jiān)察局組織的電子監(jiān)察系統(tǒng)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民利民服務(wù)中心檢查驗(yàn)收評分表》抓好便民利民服務(wù)中心建設(shè)，便民利民服務(wù)大廳面積不得少于20平方米。 同志們，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、懲防體系和廉政文化建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理全面委托代理服務(wù)、“零上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建、黨務(wù)公開等幾項(xiàng)工作，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重要性工作，是深化反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)個(gè)新課題。我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，緊緊圍繞推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、開拓創(chuàng)新的精神，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。 第18頁 共18頁
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