【正文】 出條件”、從“不可能”到“可能”、從“不現(xiàn)實(shí)”到“現(xiàn)實(shí)”，關(guān)鍵取決于思路和膽識(shí)。實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展，必須確定更高的參照系，跟好的比、同強(qiáng)的爭(zhēng)、與快的賽，奮力爭(zhēng)第一創(chuàng)一流，敢于打破常規(guī)，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，把夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)，讓創(chuàng)新成為推進(jìn)工作、永葆生機(jī)的不竭動(dòng)力。 。整治機(jī)關(guān)作風(fēng)只是我們推進(jìn)工作的一種手段，不是目的；通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，才是我們的目的所在。今年是“十二五”的開局之年，做好今年的各項(xiàng)工作對(duì)推動(dòng)“十二五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展意義十分重大。今年又是換屆之年，換屆工作不可避免地對(duì)各項(xiàng)工作造成了一些影響。目前黨代會(huì)、人大政協(xié)“兩會(huì)”已經(jīng)召開，縣鄉(xiāng)換屆全面結(jié)束。從時(shí)間上來說，距年底已不足三個(gè)月時(shí)間，加之接近年底，省市各項(xiàng)考核陸續(xù)開始，全面完成今年既定的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立即從換屆、開會(huì)和放假的思想狀態(tài)中解脫出來，收人收心，集中精力，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。要對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)全年工作認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”，完成的查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善；沒有完成的要確定專門領(lǐng)導(dǎo)和干部，限定時(shí)間，加快進(jìn)度，確保按期完成。最近市上將召開黨代會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”，縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和部分分管領(lǐng)導(dǎo)要去開會(huì)，希望在家的各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合起來，把各項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效，做到機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治與當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，以工作的落實(shí)檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治的效果。通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，奮力推進(jìn)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，群眾期望值高?？h委、縣政府對(duì)這次機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治是下了鐵的決心，全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部職工一定要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，務(wù)求取得實(shí)效。 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為此，縣上專門成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門的辦公室，具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政組織一定要把機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治作為事關(guān)全局的重大任務(wù)，擺在更加突出的位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，抓組織、抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕搞形式主義、做表面文章，嚴(yán)防把效能建設(shè)搞成不講效能的工作，使機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治各項(xiàng)工作真正體現(xiàn)效率、效益、效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、做好表率、帶好風(fēng)氣。各級(jí)黨政組織要切實(shí)加強(qiáng)干部管理，敢于管理、善于管理，對(duì)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早提醒、早糾正，不能等到問題嚴(yán)重了再去解決。要堅(jiān)持分層負(fù)責(zé)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的良好局面。 二要講求方式方法。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)，要采取“全面開展、上下聯(lián)動(dòng)”和“自查自糾、邊查邊改，督促檢查、查糾結(jié)合，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的方式方法，做到“四個(gè)結(jié)合”。一要堅(jiān)持集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)性、長(zhǎng)期性任務(wù)，這次集中教育時(shí)間有限，不可能把所有問題都解決，必須把集中教育與常態(tài)管理有機(jī)結(jié)合起來。首先，要按照實(shí)施方案規(guī)定的階段要求，集中三個(gè)月時(shí)間扎扎實(shí)實(shí)地抓好宣傳教育、查擺問題、整改提高、整章建制等階段的工作任務(wù)，切實(shí)提高廣大干部的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真把存在的主要問題查擺出來、解決到位。其次，要建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，抓好常態(tài)管理，鞏固好綜合整治成果，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。二要堅(jiān)持正面教育與案件查處相結(jié)合。在活動(dòng)中，要以正面教育、自我教育為主，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時(shí)，要嚴(yán)肅查處一批作風(fēng)問題突出的單位和干部，作為反面典型，進(jìn)行警示教育。三要堅(jiān)持解決問題與建章立制相結(jié)合。在活動(dòng)中，既要立足現(xiàn)實(shí)，積極查擺和解決存在的突出問題，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，照章辦事，用制度管人，用制度管事，從根本上預(yù)防和解決各類機(jī)關(guān)作風(fēng)問題的發(fā)生。四要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)與促進(jìn)工作相結(jié)合。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)最終要落腳于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。全縣各級(jí)黨政組織都要把機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)防止把機(jī)關(guān)作風(fēng)整治與實(shí)際工作割裂開來，就作風(fēng)說作風(fēng)、就作風(fēng)抓作風(fēng)的做法。要認(rèn)真查找工作中存在的突出問題，在改進(jìn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中促進(jìn)工作，做到機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)與當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。 三要強(qiáng)化督查問責(zé)?？h紀(jì)委、縣委督查室要認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格開展督促檢查，在督查中要堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”，即：普遍督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合、定時(shí)督查與隨時(shí)督查相結(jié)合、歸口督查與交替督查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、接受舉報(bào)與搜集線索相結(jié)合，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，做到人員到位、制度到位、職責(zé)到位，真正發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查的作用。要認(rèn)真梳理健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等工作制度，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)效能監(jiān)察和明查暗訪，特別是對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要進(jìn)行專項(xiàng)督查、跟蹤檢查、定期通報(bào)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要跟蹤問效，及時(shí)通報(bào)整改，查到什么問題就解決什么問題，做到問題不解決不松手。要盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人。對(duì)有令不行、政策執(zhí)行不力、措施落實(shí)不到位的，嚴(yán)格追究責(zé)任，問責(zé)到個(gè)人。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議辦法，堅(jiān)持開門評(píng)議，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，把機(jī)關(guān)部門和干部作風(fēng)好壞的評(píng)判權(quán)交給群眾、交給客商、交給服務(wù)對(duì)象，使作風(fēng)建設(shè)的每一個(gè)過程、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有群眾參與，都讓群眾評(píng)議。 四要營(yíng)造濃厚氛圍。要加大宣傳動(dòng)員力度，特別是宣傳部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體優(yōu)勢(shì)，采取多種形式，加大干部作風(fēng)綜合整治活動(dòng)的宣傳和監(jiān)督，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對(duì)工作作風(fēng)好、工作效率高、績(jī)效突出的部門和單位，要及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；對(duì)各行各業(yè)涌現(xiàn)出的效能建設(shè)標(biāo)兵，要給予宣傳表彰；對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映較大、影響發(fā)展環(huán)境的反面典型和案例，要及時(shí)予以公開曝光，發(fā)揮警示警誡作用，努力在全縣形成人人參與作風(fēng)建設(shè)、人人關(guān)心效能建設(shè)、人人促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化的濃厚氛圍。 同志們，好的作風(fēng)會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力，好的作風(fēng)會(huì)產(chǎn)生無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力。希望全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部職工迅速行動(dòng)起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)效能的大提高，以形象的大提升促進(jìn)環(huán)境的大改善，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。 第26頁 共26