【正文】 安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。小平同志講發(fā)展才是硬道理，這個(gè)發(fā)展是建立在科學(xué)之上的，更是建立在安全之上的，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)認(rèn)識(shí)的深化。在座的各位都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，我們一定要樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展的理念，安全也是政績(jī)。在實(shí)際工作中，要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，敢于負(fù)責(zé)，善于負(fù)責(zé)，努力成為抓安全生產(chǎn)的能手，確保一方平安。同時(shí)，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，任何時(shí)候都要從零抓起，不能有絲毫的松懈和麻痹。 二、認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制 一是政府層面，要進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。這個(gè)負(fù)責(zé)制既包括行業(yè)管理執(zhí)法部門(mén)，同時(shí)按照胡錦濤同志的要求，還包括黨、政、工、團(tuán)各個(gè)部門(mén)，都要落實(shí)自己的責(zé)任，切實(shí)克服工作不實(shí)，執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。二是企業(yè)層面，政府依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，企業(yè)要接受政府的依法監(jiān)管和行業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)。近幾年，我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展，上了很多項(xiàng)目，企業(yè)種類(lèi)繁多，管理參差不齊，各企業(yè)要在政府的指導(dǎo)下加強(qiáng)內(nèi)部管理，以求生產(chǎn)和安全兩不誤。 三、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)力排查治理安全隱患 每個(gè)人都知道安全第一，這個(gè)安全第一就是要求我們把工作轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主，綜合治理上，轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上，轉(zhuǎn)移到標(biāo)本兼治，重在治本上。這些工作我們抓了多年，應(yīng)該說(shuō)有一些經(jīng)驗(yàn)，但是安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的東西，老隱患處理了，新隱患又出來(lái)了。隱患不除，永無(wú)寧日。 治理隱患是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，只有消除隱患，才能真正體現(xiàn)預(yù)防為主，減少事故。這一方面，政府層面要探索，企業(yè)層面更要下功夫，錄求一條適合x(chóng)x的、適合各行業(yè)的治本之策。 四、加強(qiáng)監(jiān)管，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制 中國(guó)的行政資源和司法資源配臵特點(diǎn)決定了我們必須聯(lián)合執(zhí)法。必須按照和的要求，建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法的合力和執(zhí)法的效果，這樣才能維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)政府的權(quán)威。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是導(dǎo)致事故的一個(gè)重要源頭，希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，依法加強(qiáng)監(jiān)管，牽頭的要當(dāng)仁不讓?zhuān)浜系母十?dāng)配角，以增強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)牧Χ?，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè) 我縣煤礦、非煤礦山眾多，地質(zhì)災(zāi)害和其他自然災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，為適應(yīng)新的安全生產(chǎn)形勢(shì)，今年年初，我縣在干塘煤礦建立了xx縣礦山救護(hù)隊(duì)，目前投入資金250多萬(wàn)元。已派出30多位人員到外地培訓(xùn)，基礎(chǔ)建設(shè)年底可完成?？h安監(jiān)局要加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作的協(xié)調(diào)，建成后與11119密切整合，形成一個(gè)完善的地方應(yīng)急救援中心。提升我縣公共突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力。 六、抓好安全生產(chǎn)干部隊(duì)伍建設(shè) 各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作能否抓好，干部隊(duì)伍是重要的因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)工作人員。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于基層基礎(chǔ)工作，縣級(jí)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員調(diào)整了的要及時(shí)補(bǔ)充，不要長(zhǎng)期形成空檔，人員素質(zhì)差的應(yīng)及時(shí)送培和調(diào)換，使安全生產(chǎn)這一工作長(zhǎng)期有人抓、能夠抓、抓得住、抓得好。 七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展百安活動(dòng)，確保歲末年初安全目前已值歲末年初，元旦將至，春節(jié)也來(lái)得早，12月17日全省召開(kāi)了安全生產(chǎn)暨百日安全活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議，抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作和開(kāi)展百日安全生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)今冬明春的安全生產(chǎn)工作十分重要，我們必須以高度的責(zé)任感，認(rèn)真抓好元旦和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。 （一）、認(rèn)真開(kāi)展好百日安全生產(chǎn)活動(dòng)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督查。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要專(zhuān)題研究布臵今年的百安活動(dòng)和兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)要求，主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥又要出征，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，責(zé)任部門(mén)具體督促指導(dǎo)，企事業(yè)單位全面落實(shí)。要根據(jù)工作需要，組織檢查組和督導(dǎo)組，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查處各種安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)督促檢查不認(rèn)真，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳。要利用百安活動(dòng)的契機(jī)加強(qiáng)安全法律和安全科技知識(shí)的宣傳，對(duì)涉及職工切身利益的法律法規(guī)，要利用一切有效途徑廣為宣傳，加強(qiáng)安全科技知識(shí)的普及。還要加強(qiáng)百安活動(dòng)信息報(bào)送，要采用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、媒體報(bào)道等形式對(duì)活動(dòng)中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和典型及時(shí)予以總結(jié)和宣傳報(bào)道，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)曝光。三是加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守。要制定完善節(jié)日期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高反應(yīng)靈敏度，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作。 （二）、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，確保節(jié)日安全。按照縣政府的安排部署，各級(jí)各部門(mén)要重點(diǎn)把旅游景點(diǎn)、道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品，建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓好，制定工作方案，及時(shí)落實(shí)人員，加大監(jiān)控力度，確保人民群眾度過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日。 同志們，人的生命至高無(wú)上，安全生產(chǎn)當(dāng)警鐘長(zhǎng)鳴，各級(jí)各部門(mén)一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，竭盡全力抓好安全生產(chǎn)工作，為平安和諧鹽源建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。 預(yù)祝同志們新年健康愉快，謝謝大家。 第21頁(yè) 共21