【正文】 以取締。四是要控制噪聲污染源。當(dāng)前各類噪聲污染已成為擾民的一個(gè)突出環(huán)境問題，為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境，相關(guān)部門必須履行各自的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)噪聲監(jiān)管力度，著力治XX縣區(qū)城噪聲污染，為居民提供寧靜的工作和生活環(huán)境。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全縣環(huán)保工作整體落實(shí) 今年的環(huán)保工作責(zé)任超常、任務(wù)繁重、壓力巨大，不動(dòng)真勁完不成今年的環(huán)保任務(wù)，不出實(shí)招交不了十一五環(huán)保目標(biāo)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保十一五及年度目標(biāo)圓滿完成。 （一）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。剛才，我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》，年終將按目標(biāo)要求進(jìn)行嚴(yán)肅考核，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。對(duì)未完成年度減排任務(wù)和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，實(shí)行環(huán)保一票否決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，制定具體落實(shí)方案，明確質(zhì)量要求和完成時(shí)限，確保責(zé)任到人、措施到位。縣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織調(diào)度職能，定期檢查督促，及時(shí)向縣委、縣政府反饋有關(guān)情況，推動(dòng)工作的開展。 （二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護(hù)一盤棋思想，堅(jiān)持齊抓共管，努力形成環(huán)保工作的強(qiáng)大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位，要主動(dòng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)綜合管理，統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、建設(shè)等部門，要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保任務(wù)落實(shí)。各企業(yè)要自覺履行社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，自覺建設(shè)污染防治設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行。 （三）強(qiáng)化基礎(chǔ)，增強(qiáng)能力。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)保基礎(chǔ)能力是環(huán)保工作的當(dāng)務(wù)之急。為此，一定要重視環(huán)保隊(duì)伍和基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷提高人員素質(zhì)，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)提升環(huán)保保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平。 同志們，做好今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，以超常的思路、超常的措施，堅(jiān)決打贏十一五環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。 縣長(zhǎng)環(huán)保會(huì)議講話 （三）： 同志們： 這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì)，是在全縣上下奮力推進(jìn)進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧的關(guān)鍵時(shí)期，縣委、縣政府研究召開的一次重要會(huì)議。剛才，同志代表縣政府作了工作報(bào)告，對(duì)我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。 下面，根據(jù)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求，我講三點(diǎn)意見。 一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí) 一方面，我們要充分肯定成績(jī)。近幾來，縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)加大環(huán)保工作力度，采取了一系列的專項(xiàng)治理措施。應(yīng)該說，這些措施已經(jīng)初見成效，環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善，全民的環(huán)保意識(shí)有了明顯的增強(qiáng)。我縣連續(xù)兩被評(píng)為全市環(huán)保工作先進(jìn)縣，縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號(hào)。這些成績(jī)是有目睹的，應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到，目前我縣的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步提速，的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因?yàn)槠湟唬硕嗟厣?，環(huán)境容量小。其二，水源條件差，水環(huán)境保護(hù)的壓力大。其三，XX縣區(qū)建筑密度大，人居環(huán)境不盡人意。所以，各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?，F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀，要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟(jì)效益，破壞了生態(tài)效益和社會(huì)效益，那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展，最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國(guó)家相繼出臺(tái)了加強(qiáng)環(huán)保的一系列政策措施，其中重要的一條是把項(xiàng)目審批與環(huán)境容量掛鉤，沒有環(huán)境容量就不能新上項(xiàng)目。因此，只有加大節(jié)能減排力度，擴(kuò)充環(huán)境容量，才能新上更多的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是維護(hù)人民群眾的根本利益。環(huán)境問題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個(gè)問題上，外地有很多教訓(xùn)，我們也有一些欠帳，包括水質(zhì)問題、煙塵問題、噪音問題等等，都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高，環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度，努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外，加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。省委、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)，不僅是考核gdp，更重要是考核綠色gdp，其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近來，我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列，為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo)，我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。 二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措 十x五是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。 首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。何為治本。關(guān)鍵是三條：一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃，制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保一審批權(quán)，凡未通過環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)三同時(shí)制度。對(duì)新建項(xiàng)目，環(huán)保部門要落實(shí)專人，定期巡視，確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒有落實(shí)三同時(shí)的企業(yè)，不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合，主動(dòng)按照三同時(shí)的要求，建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用，努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。 第24頁 共24頁