6縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境思考-資料下載頁
2025-09-16 17:00本頁面
【正文】 律相一致的審查力度，防止在執(zhí)行法律的過程中出現(xiàn)相互打架的漏洞，完善法律法規(guī)體系。如二oo六年一月一日《國家公務(wù)員法》實(shí)施以后，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位所轄事業(yè)單位不是黨員的普通干部職工的違紀(jì)違規(guī)行為的處理則無據(jù)可依，導(dǎo)致這一類人員的違紀(jì)違規(guī)行為的處理政策依據(jù)出現(xiàn)空白。另一方面，要賦予地方紀(jì)委制訂黨內(nèi)規(guī)定的權(quán)力，使其在遵守《黨章》我中央紀(jì)委監(jiān)察部各項(xiàng)原則性規(guī)定的前提下，根據(jù)本地區(qū)黨員干部現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力，制訂具體的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法細(xì)則，防止在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中失之過嚴(yán)或失之過寬的現(xiàn)象，保證其嚴(yán)肅性?？h級(jí)紀(jì)委是較基層的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，無權(quán)制定黨內(nèi)法規(guī)，但是在具體落實(shí)上級(jí)廉政法規(guī)規(guī)定方面尚有空間?？h級(jí)紀(jì)委要克服廉政法規(guī)上的缺陷，增強(qiáng)廉政法規(guī)的可操作性，可以制定一些符合縣情的實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則，把上級(jí)廉政法規(guī)細(xì)化、具體化、程序化，便于在工作中操作。但是，在制定時(shí)要綜合考慮國家法律和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，切不可違反國家法律不規(guī)或其相抵觸。如多項(xiàng)廉政法規(guī)中明確規(guī)定不準(zhǔn)借學(xué)習(xí)考察之名公款旅游，而沒有規(guī)定因公外出學(xué)習(xí)考察的要求和審批程序，只是對(duì)因公出國（境）有具體審批手續(xù)規(guī)定，使得縣紀(jì)委很不好操作，要審批又沒有哪一個(gè)文件哪條規(guī)定要紀(jì)委審批，但是該項(xiàng)又確實(shí)屬廉政建設(shè)范疇。所以我縣2005年底專門下發(fā)了2個(gè)文件，為因公外出學(xué)習(xí)考察提供了制度保障?？h級(jí)紀(jì)委要把查辦案件，特別是一些違反廉政法規(guī)案件與健全法律法規(guī)結(jié)合起來，以查案促進(jìn)法規(guī)建設(shè)?？h級(jí)紀(jì)委制定的廉政法規(guī)雖然不多，但是要高度重視法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。一些縣內(nèi)法規(guī)不符合上級(jí)規(guī)定的要及時(shí)廢止，一些實(shí)施多年行之有效的法規(guī)要嚴(yán)格執(zhí)行。 （四）加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)察局自身建設(shè)，促進(jìn)依紀(jì)依法辦案。 一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)，堅(jiān)定反腐必勝信念，敢于碰硬，確保機(jī)關(guān)干部不違法違紀(jì)辦案，保持紀(jì)檢干部的昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和逢勃朝氣，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信形象。尤其是要吸收一批懂高科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、金融知識(shí)的人才進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，應(yīng)對(duì)高科技腐敗。要高度重視紀(jì)檢干部培訓(xùn)，有計(jì)劃地選送干部赴中央、省市培訓(xùn)，以提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二要更新執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念，完善辦案手段，加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。要真正讓腐敗分子政治上喪失前程，經(jīng)濟(jì)上得不到好處，使腐敗分子消除“犧牲我一個(gè)，幸福幾代人”的僥幸心理，提高腐敗成本。三要改善辦案裝備和辦公條件，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。比如設(shè)置專門的問話室，購置監(jiān)控設(shè)備和問話錄音錄像設(shè)備，增強(qiáng)辦案工作的科技含量。四要逐步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部異地交流的力度，在現(xiàn)階段要積極爭(zhēng)取縣委加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，真正讓紀(jì)檢干部解除后顧之憂。五要強(qiáng)化縣紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部接受監(jiān)督意識(shí)?？h紀(jì)委監(jiān)察局有一定執(zhí)紀(jì)執(zhí)法自由裁量權(quán)，也易產(chǎn)生腐敗行為。因此，縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)接受監(jiān)督的教育，自覺接受人大、政協(xié)、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督。 第12頁 共12
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