【正文】 、生產(chǎn)、生活秩序?？h直各礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要召開行業(yè)防汛工作會議，認(rèn)真進行研究部署，落實防汛責(zé)任?？h防汛指揮部門要深入有關(guān)單位和企業(yè)，檢查防汛準(zhǔn)備情況，督促解決影響行業(yè)防汛安全的問題。特別是地處崗丘縣的工礦企業(yè)等要制定防汛方案，建立健全防汛組織，制定落實防汛措施，加強防汛力量，切實搞好本部門、本單位的防汛工作，嚴(yán)防因暴雨洪水造成重大事故發(fā)生。 完善防洪預(yù)案，掌握防汛工作的主動權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、中型水庫要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上組織專業(yè)技術(shù)人員修訂完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運用計劃。特別是對險工險段及重點水利工程，要通過實地查勘，根據(jù)工程現(xiàn)狀，逐個落實防洪預(yù)案，力爭對各類洪水可能導(dǎo)致的險情做到心中有數(shù)，掌握安全防范的主動權(quán)。必要時要通過實地演練，檢驗預(yù)案的合理性和可操作性。對重點險工地段、部位，要指定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，提高防汛的針對性。 堅持防汛抗旱兩手抓。根據(jù)國家氣象局和省氣象局對氣候趨勢的預(yù)測，今年的旱災(zāi)可能重于澇災(zāi)。因此，要堅持防汛抗旱并舉，防汛準(zhǔn)備的同時，認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備。要加強抗旱水源工程建設(shè)，增加城鎮(zhèn)抗旱工作力量，最大限度地發(fā)揮水利工程體系和水資源的效益，全面提高抗旱能力，力爭全年糧食取得豐收。切記不能顧此失彼、被動應(yīng)付。 （三）強化責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項防汛措施落實到位 防汛安危，事關(guān)大局。能否實現(xiàn)安全度汛，不僅關(guān)系到我縣國民經(jīng)濟發(fā)展的大局，也關(guān)系到全市穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項政治任務(wù)，認(rèn)真抓緊抓好。 要進一步強化責(zé)任。要按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和要求，進一步強化防汛工作行政首長負責(zé)制，逐級分解任務(wù)，落實責(zé)任。要進一步完善主要河道、中小型水庫等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制，使每一項防洪工程都在各級防辦的有效監(jiān)控下運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和防汛抗旱指揮部一定要抓早、抓實、抓好，做到有備無患，全面落實領(lǐng)導(dǎo)、隊伍、方案、物資等各項責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要盡快調(diào)整、充實防汛指揮機構(gòu)，保證防汛指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。新任領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位，進入防汛角色，主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況，盡快熟悉防汛工作，切實擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任，正確進行防汛抗洪決策指揮。 要進一步通力協(xié)作。各地、各部門要按照臥龍縣防汛防旱指揮部制定的《防汛防旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責(zé)》的要求，按照各自的職責(zé)，認(rèn)真做到組織到位、人員到位、措施到位。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，履行對整個防汛工作的組織實施、督促檢查和協(xié)調(diào)指揮等職責(zé)。各部門汛期要加強防汛值班，嚴(yán)格辦公制度，及時準(zhǔn)確掌握、分析、通報雨情、水情、汛情及工情變化，為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險當(dāng)好參謀。在緊急調(diào)度，特別是涉及部門的利益時，一定要以大局為重，堅決執(zhí)行抗洪搶險指令。中國人民解放軍和武警部隊在歷年的抗洪搶險中，完成了許多急、重、險、難的任務(wù)，是抗洪搶險的中堅力量。各地防指要加強與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。 要進一步加大投入。各地要抓住國家加大水利投入的機遇，完善建設(shè)項目的各項準(zhǔn)備，做好前期工作，積極爭取國家投資，使項目早日上馬。工程上馬后，要及時足額落實地方配套資金，保證工程建設(shè)順利進行。要按照“分級管理，分級負責(zé)”的原則，加大投資力度，逐步安排中小河道的治理和小型水庫的除險加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當(dāng)前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計籌措資金，在大汛前予以安排解決。對正常防汛經(jīng)費，各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責(zé)的原則，列入財政預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加，切實滿足各級防汛部門的各項業(yè)務(wù)需要，保證防汛工作的正常開展。要加強資金管理，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用，做到專款專用，嚴(yán)禁挪作他用。 要進一步嚴(yán)明法紀(jì)。要廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念；要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我縣防汛工作納入法制軌道。針對當(dāng)前個別河道亂采沙石，造成河岸坍塌、險工不斷發(fā)生的嚴(yán)重情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要高度重視，要爭取法院、公安、水利等有關(guān)部門聯(lián)手行動，重拳打擊。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各部門都要服從上級命令，聽從指揮，決不允許扯皮推諉、各自為政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦之間，部門之間，上下游，左右岸，都要樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水，堅持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛，要本著團結(jié)協(xié)作，互讓互諒的原則，主動協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。 同志們，現(xiàn)在即將進入三夏大忙時期，主汛期日益迫近，時間緊迫，任務(wù)艱巨，希望大家振奮精神、團結(jié)奮斗、迎難而上，扎實工作，狠抓各項措施的落實，全面完成三夏生產(chǎn)和防汛工作的各項任務(wù)，確保我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。 第19頁 共1