6縣級人大監(jiān)督工作情況調(diào)研報告范文-資料下載頁
2025-09-16 16:54本頁面
【正文】 或?qū)徸h意見的主要依據(jù)；每年選擇一至兩件關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局、群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的問題進行課題調(diào)研，提出切實可行的意見建議，增強監(jiān)督的實效性。根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和常委會xx年度工作要點安排，圍繞戰(zhàn)略發(fā)展大局，確定了推進新農(nóng)村建設(shè)的專題調(diào)研課題；圍繞農(nóng)村改革發(fā)展，確定了種植業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展等方面的調(diào)研課題；圍繞社會事業(yè)發(fā)展，確定了加快教育“兩基”迎國檢任務(wù)落實的調(diào)研課題，并向縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組推薦提出了大力推進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、狠抓投資發(fā)展環(huán)境的治理和優(yōu)化等縣級領(lǐng)導的調(diào)研課題。三是規(guī)范重大事項提審機制，每年常委會以文件形式通知“一府兩院”，由“一府兩院”報告當年擬提交人大常委會審議的重大事項，規(guī)定每一個達到一定投資規(guī)模的政府投資項目，都需經(jīng)人大常委會會議審查批準，使重大事項審議程序規(guī)范化。四是探索建立監(jiān)督公開機制，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等媒體，向社會公布重大事項的監(jiān)督過程，征求各方面的意見和建議，接受代表和群眾的監(jiān)督。加強對審計、監(jiān)察等行政監(jiān)督結(jié)果的運用，對關(guān)系民生的重點問題可以采取召開座談會、聽證會等形式拓寬監(jiān)督渠道，構(gòu)建更為直接有效的監(jiān)督平臺。 （三）優(yōu)化拓寬監(jiān)督渠道。一是加強人大與“一府兩院”的信息溝通，建立健全工作匯報制度、政務(wù)信息通報制度、規(guī)范性文件備案審查制度和代表建議承辦制度。二是暢通人大及其常委會和社會的聯(lián)系渠道，完善代表建議辦理和信訪處理等制度，使人大監(jiān)督建立在廣泛的民意基礎(chǔ)上。堅持公民旁聽常委會會議制度，公開征求監(jiān)督意見和建議，接受社會監(jiān)督。三是做到議事議程和議事結(jié)果兩公開，接受代表和人民群眾的監(jiān)督。四是發(fā)揮代表的直接監(jiān)督作用，進一步開展對政府部門的工作評議和代表述職評議工作，堅持常委會組成人員聯(lián)系代表、代表列席常委會制度，組織代表參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、專題視察等，發(fā)揮代表監(jiān)督主體作用。 （四）健全完善監(jiān)督機制。一是對常委會現(xiàn)行的制度進行全面清理、整合，對照監(jiān)督法的規(guī)定，對不適應監(jiān)督工作需要的條款進行刪減，對達不到監(jiān)督要求的部分進行補充修訂，對需要進一步明確的事項進行細化完善，使各種工作制度更加規(guī)范，更具操作性。二是對現(xiàn)有監(jiān)督方式?jīng)]有形成制度的，根據(jù)人大制度的規(guī)范化要求，參考發(fā)展成熟地區(qū)的實踐經(jīng)驗，逐步建立和健全相應制度，確保常委會的每項監(jiān)督程序都有章可循。三是加強對“一府兩院”及其工作部門貫徹執(zhí)行法律法規(guī)及貫徹落實常委會制度規(guī)定的督促和檢查，特別是對貫徹執(zhí)行實體法的監(jiān)督，避免類似丙肝事件的發(fā)生，使監(jiān)督工作始終堅持依法辦事、依程序進行，對不執(zhí)行規(guī)定、不履行職責的情況作出具體處理決定，保證監(jiān)督工作的嚴肅性和權(quán)威性。 （五）強化落實監(jiān)督回查。一是建立會議督辦落實機制。常委會作出決議、決定或形成審議意見后，要成立由聯(lián)系有關(guān)工作的常委會副主任、相關(guān)工作委員會負責人及組成人員組成的會議督辦工作組，負責抓好督促落實。對涉及面廣、問題多、影響大的工作，督辦工作組加強與“一府兩院”及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，及時交換意見，進一步對會議要求形成共識，增強研究處理決議、決定和審議意見的自覺性。二是建立跟蹤協(xié)調(diào)督辦機制。在督察督辦過程中加強調(diào)研隨訪，針對新情況、新問題及時向主任會議反饋，根據(jù)工作開展情況對“一府兩院”及相關(guān)部門工作提出新要求，使監(jiān)督與被監(jiān)督雙方圍繞推進工作的目標形成良性互動。三是建立落實效果評估機制。在聽取和審議“一府兩院”專項工作報告實行投票表決通過的基礎(chǔ)上，對會議決議、決定或?qū)徸h意見的辦理落實結(jié)果也要進行投票表決，并明確表決不能通過的處置辦法，使“一府兩院”主動執(zhí)行決議、決定和落實審議意見，逐步實現(xiàn)積極有效的全程監(jiān)督。四是依法啟動監(jiān)督處置。對審議報告未通過，不執(zhí)行常委會決議、決定或?qū)徸h意見，執(zhí)行不力、執(zhí)行效果不好，常委會多次督辦不落實的，將根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和具體情況，采取詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職和罷免等強制性監(jiān)督手段，切實增強監(jiān)督效力。 （六）著力提高監(jiān)督能力。一要抓學習強素質(zhì)。在學習方法上做到集中學習與業(yè)余自學相結(jié)合，座談培訓與講座考察相結(jié)合，理論知識學習與履職知識學習相結(jié)合，學習實踐活動與履行人大監(jiān)督職能相結(jié)合；在學習對象和范圍上應包括人大代表、常委會組成人員、人大機關(guān)工作人員，針對不同對象采取不同的方式有所側(cè)重的開展學習，不斷增強依法履職能力。二是要轉(zhuǎn)變作風促提高。深入基層、深入實際，傾聽群眾意見，集中群眾智慧，反映群眾意愿，做到問計于民，才能有效提高人大監(jiān)督水平。三是要講團結(jié)添活力。顧全大局、加強團結(jié)，充分發(fā)揚民主，在思想上同心，在政治上同德，在工作上同步，形成工作活力，才能使工作不斷取得新成效。 第18頁 共18
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